ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Ахтубинск Астраханской области 22 декабря 2023 г. Мировой судья судебного участка № 4 Ахтубинского района Астраханской области Протас О.В., рассмотрев в судебном участке № 4 Ахтубинского района Астраханской области, расположенном по адресу: г. Ахтубинск ул. Можайского, д. 6, материалы дела № 5-663/2023 об административном правонарушении по ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации «Обадминистративных правонарушениях» в отношении

ФИО1 С.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>:

В ходе проверки эффективности средств бюджета Астраханской области, выделенных в 2022 году на реализацию основного мероприятия регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Астраханской области» в отношении Администрации МО «<АДРЕС>» установлено следующее:

На основании Государственной программы Астраханкой области «Формирование современной городской среды на территории Астраханской области», утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 31.08.2017 № 292-П Администрацией МО «<АДРЕС>» утверждена Муниципальная программа «Формирование современной городской среды в МО «<АДРЕС>» на 2018- 2024 г.г.», согласно которой предусмотрено предоставление в 2022 году субсидии местным бюджетам в целях финансирования муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в 2022 году.

Согласно паспорту муниципальной программы исполнителем муниципальной программы является Администрация МО «<АДРЕС>».

В нарушение ст. 38 БК РФ, п.п. 3 п.1 ст. 162 БК РФ, п. 1 ст. 306.4 БК РФ, Администрацией МО «<АДРЕС>» в 2022 году допущено направление бюджетных средств в объеме <ОБЕЗЛИЧЕНО> тыс. руб. На приобретение светодиодной лампы LED А 20 Вт Е27 4200 К А60 ES, однако приложение 5 к муниципальной программе «Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018-2024 гг., с перечнем видов работ, планируемых к выполнению в рамках отдельного мероприятия «Благоустройство общественных территорий МО «<АДРЕС>» не содержит мероприятие благоустройства по установке светодиодных ламп 20 Вт, что свидетельствует о нецелевом использовании бюджетных средств в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> тыс. руб. В соответствии с распоряжением Администрации МО «<АДРЕС>» от <ДАТА4> <НОМЕР> «О введении в должность Главы Муниципального образования» обязанности главы муниципального образования исполняет ФИО1 С.1

Учитывая изложенное, ФИО1 С.1, являясь главой администрации МО «<АДРЕС>», находясь на рабочем месте по адресу: <АДРЕС>, совершила нецелевое использование бюджетных средств путем направления бюджетных средств на приобретение светодиодной лампы LED А 20 Вт Е27 4200К А60 ЕS, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.14 Ко АП РФ.

ФИО1 С.1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с признанием вины в полном объёме, раскаянием в содеянном. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела, по существу. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В связи с тем, что ФИО1 С.1 извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, мировой судья считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>; распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты МО «<АДРЕС> район» <НОМЕР>-Л от <ДАТА>; распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты МО «<АДРЕС> район» <НОМЕР> от <ДАТА>; распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты МО «<АДРЕС> район» <НОМЕР> от <ДАТА>; распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты МО «<АДРЕС> муниципальный район АО» <НОМЕР> от <ДАТА5> «О проведении параллельного контрольного мероприятия»; копией устава МО «<АДРЕС>», принятого Решением Совета МО «<АДРЕС>» от <ДАТА6> <НОМЕР> копией соглашения о предоставлении субсидии из бюджета <АДРЕС> области МО «<АДРЕС>» от <ДАТА7> <НОМЕР>-1-2022-001; копией муниципальной программы МО «<АДРЕС>» «Формирование современной городской среды в МО «<АДРЕС>» на период 2018-2024 годы, утверждённой Постановлением Администрации МО «<АДРЕС>» от <ДАТА8> <НОМЕР> копией договора от <ДАТА9> <НОМЕР>, товарной накладной от <ДАТА9> <НОМЕР> копией платежного поручения от <ДАТА10> <НОМЕР> на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.; копией распоряжения Администрации МО «<АДРЕС>» от <ДАТА4> <НОМЕР> «О введении в должность Главы муниципального образования».

Мировой судья, с учетом анализа собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, полагает, что действия ФИО1 С.1 должны быть квалифицированы по ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», как нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Мировым судьей установлено, что ФИО1 С.1, являясь главой администрации МО «<АДРЕС>», юридический адрес которого: <АДРЕС>, совершила нецелевое использование бюджетных средств, а именно в нарушение ст. 38 БК РФ, п.п. 3 п.1 ст. 162 БК РФ, п. 1 ст. 306.4 БК РФ в 2022 году Администрацией МО «<АДРЕС>» допущено направление бюджетных средств в объеме <ОБЕЗЛИЧЕНО> тыс. руб. на приобретение светодиодной лампы LED А 20 Вт Е27 4200 К А60 ES, однако приложение 5 к муниципальной программе «Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018-2024 гг., с перечнем видов работ, планируемых к выполнению в рамках отдельного мероприятия «благоустройство общественных территорий МО «<АДРЕС>» не содержит мероприятие благоустройства по установке светодиодных ламп 20 Вт, что свидетельствует о нецелевом использовании бюджетных средств в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> тыс. руб. При назначении наказания мировой судья учитывает и принимает во внимание характер, совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, в соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации “Об административных правонарушениях” является должностным лицом, ее имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В связи с чем, мировой судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 15.14, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», мировой судья,

постановил:

ФИО1 С.1, <ДАТА2> рождения, уроженку <АДРЕС>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации “Об административных правонарушениях”, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб., который необходимо оплатить по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по Астраханской области (Контрольно-счетная палата муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области»), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 300101001, Отделение Астрахань Банка России // УФК по Астраханской области г. Астрахань, БИК 011203901, единый казначейский счет 40102810445370000017, казначейский счет 03100643000000012500, ОКТМО 12605000, УИН 0411572300003300164949380. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Согласно ч. 3.1-3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Ахтубинский районный суд Астраханской области через мирового судью судебного участка № 4 Ахтубинского района Астраханской области.

Мировой судья: О.В. Протас