Дело №5 - 700/2023
УИД 44MS0014-01-2023-003152-45
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кострома 29 сентября 2023 года Мировой судья судебного участка №14 Димитровского судебного района г. Костромы ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
в отношении генерального директора ООО «Профмедиал» ФИО3, <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь генеральным директором ООО «Профмедиал», имеющего юридический адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 26, пом. 9.13, представил сведения по форме СЗВ-М (январь 2022 года) и сведения о страховом стаже по форме СЗВ-М за отчетный 2022 год, при сверке которых обнаружено расхождение, в связи с чем 19 мая 2023 года направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у территориального органа СФР. В течение 5 рабочих дней, то есть, до 27 мая 2023 года ФИО3 не устранил имеющиеся расхождения, чем нарушил требования п.п. 2-2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211-Н. ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в ходатайстве, адресованном в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил смягчить наказание в связи с тем, что штраф за нарушение по гл. 15 уже заплачен ООО «Профмедиал», в дальнейшем обязуется не допускать нарушения, просил не назначать штраф. Представитель ОСФР по Костромской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времении месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции ФЗ от 07.10.2022 года) сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Как следует из положений ст. 8.1 указанного закона Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Обязанность страхователей представлять сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту их регистрации предусмотрена п. 1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ. В силу требований п. 1 ст. 11 указанного закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. При этом в силу п. 2 ст. 11 указанного Закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно п. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Таким образом Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователя ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представлять в орган СФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ и ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М. В соответствии с п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказ Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (документ действовал до 01.06.2023 года) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ «О бухгалтерском учете» от 16.12.2011 № 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта. Согласно Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридическоголица.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Профмедиал» является действующей организацией, генеральным директором которой является ФИО3 Как установлено в судебном заседании, генеральный директор ООО «Профмедиал» ФИО3 представил сведения по форме СЗВ-М (январь 2022 года) и сведения о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный 2022 год. При сверке представленных форм обнаружено расхождение в представленных формах. Страхователю 19 мая 2023 года было направлено уведомление № СЗВ-М/СЗВ-Стаж 2022 об устранении ошибок и несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у территориального органа СФР. В течение 5 рабочих дней генеральный директор ООО «Профмедиал» ФИО3, то есть до 00 часов 00 минут 27 мая 2023 года не устранил имеющиеся расхождения. Факт совершения административного правонарушения и вина генерального директора ООО «Профмедиал» ФИО3 как руководителя юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, копией уведомления об устранении ошибок и несоответствий года, скриншотом из программы о получении уведомления ООО «Профмедиал», выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела. Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях генерального директора ООО «Профмедиал» ФИО3 имеетсясостав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Нарушений требований КоАП РФ при составлении процессуальных документов не установлено. Изложенных в статье 2.9 КоАП РФ оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным судья по данному делу не усматривает. При назначении наказания судья в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является совершение административного правонарушения впервые (доказательств обратного материалы дела не содержат). Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. При таких обстоятельствах судья считает возможным назначить должностному лицу наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать генерального директора ООО «Профмедиал» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф необходимо перечислить во следующим реквизитам:
получатель: <НОМЕР> Копию квитанции направить в судебный участок № 14 Димитровского судебного района г. Костромы по адресу: <...>. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Димитровский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья А.А.<ФИО1>