Решение по административному делу
Дело №5-230/2023 <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 октября 2023г. г. Новозыбков И.о. мирового судьи судебного участка №45 Новозыбковского судебного района Брянской области, мировой судья судебного участка №63 Новозыбковского судебного района Брянскойобласти Чернявская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО3, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.53.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> около <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО3, находясьна <АДРЕС>, в автомобиле марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный знак <НОМЕР> перевозил не маркированные специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, табачные изделия в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 18 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции». Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленным старшим УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО1> в отношении ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.53.1 КоАП РФ. <ДАТА5> протокол об административном правонарушении и документы к нему поступили на рассмотрение мировому судье. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО3 в судебное заседание не явился. В силу положений части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. О времени и месте судебного заседания лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО3 извещался надлежащим образом судебной повесткой по месту жительства и регистрации. При таких обстоятельствах, с учётом разъяснений, данных в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также соблюдения положенийПриказаМинцифры России от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА8> <НОМЕР>)ФИО3 считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, уклоняясь от явки в судебный участок, в связи с чем, в порядке ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Статьёй 14.53.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за перемещение по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции и табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе табачной продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста восемнадцати лет, указанных табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанных табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.21 настоящего Кодекса.
Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Запрещается перемещение по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции и табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе продукции, являющейся товаром Союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста восемнадцати лет, указанных табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанных табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека (часть 3.1 статьи 18 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»).
Частями 2,5 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Технический регламент на табачную продукцию» определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.
В соответствии с пунктами 44, 45 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА10> <НОМЕР>, табачная продукция, прошедшая оценку соответствия требованиям данного технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на неё распространяется, должна маркироваться единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском табачной продукции в обращение. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <ДАТА3>, около <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на <АДРЕС>, в автомобиле марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением ФИО3, при проведении сотрудниками Госавтоинспекции РФ проверки в данном автомобиле обнаружены и изъяты табачные изделия в <ОБЕЗЛИЧЕНО>не маркированные специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, что подтверждается соответствующими протоколами осмотра транспортного средства от <ДАТА3>, изъятия вещейот <ДАТА3>, а также рапортом старшего инспектора ДПСОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <АДРЕС> области <ФИО2> от <ДАТА3> Об отсутствии на табачной продукции маркировки специальными (акцизными) марками свидетельствуют вышеперечисленные доказательства, а также пояснительной запиской старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО1>, согласно которым табачные изделия в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>)(сигареты торгового наименования <ОБЕЗЛИЧЕНО>) белорусского производства без нанесённых на них акцизных марок РФ. Общая стоимость табачной продукции составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>., из расчёта <ОБЕЗЛИЧЕНО>. за единую минимальную цену, рассчитанную на основе минимального значения ставки акциза на единицу потребительской упаковки (пачки) табачной продукции, установленной НК РФ с <ДАТА11>, ставки на добавленную стоимость и повышающего коэффициента (информационное сообщение от <ДАТА12> <НОМЕР>). В своих объяснениях от <ДАТА3>, лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО3 не отрицал событие и своей причастности к совершению данного правонарушения, пояснив, что приобрёл данную табачную продукцию в Республике <АДРЕС> для себя. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, мировой судья находит вину ФИО3 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ст.14.53.1 КоАП РФ, как перемещение по территории Российской Федерации физическим лицом, достигшим возраста восемнадцати лет, табачной продукции, не маркированной специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, в количестве более 200 сигаретна одного человека. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, которым мировым судьёй признаётся признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении ему административного наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи 14.53.1 КоАП РФ. Санкция статьи 14.53.1 КоАП РФ помимо штрафа влечет конфискацию предметов административного правонарушения. Конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых ими на основании части 3.1 статьи 18 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗот <ДАТА4> «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», как находящихся в незаконном обороте по признаку запрета в перемещении по территории Российской Федерации в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанных табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека. В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Из вышеприведенных правовых норм следует, что перемещение табачной продукции на территории Российской Федерации без маркировки акцизными марками Российской Федерации свыше вышеприведённых количества или объёма запрещён. ФИО3 осуществил перевозку табачной продукции, маркированной акцизными марками республики <АДРЕС> свыше установленного количества и объёма, поэтому такая продукция находится в незаконном обороте и в силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и подлежит изъятию, а не конфискации. Наличие в собственности и распоряжении данной продукции у ФИО3, у мирового судьи сомнений не вызывает. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.53.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения. Табачную продукцию попротоколу от <ДАТА3> торгового наименования <ОБЕЗЛИЧЕНО> количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>), изъять из оборота с последующим уничтожением в установленном порядке. Разъяснить ФИО3, что в силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ. <НОМЕР>. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Новозыбковский городской суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.В. Чернявская