ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 08 августа 2025 года г. Саратов<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Кировского района г. Саратова О.В. Трибунская, при секретаре Сталь-Лозовском А.Л., с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, начальника отдела управления персоналом и социального развития акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в лице ПФ АО «Федеральная пассажирская компания» ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - начальника отдела управления персоналом и социального развития акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в лице ПФ АО «Федеральная пассажирская компания» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <НОМЕР>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>,
установил:
<ДАТА3> заместителем начальника отдела начальника и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам управления социального страхования Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в отношении должностного лица - начальника отдела управления персоналом и социального развития акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в лице ПФ АО «Федеральная пассажирская компания» ФИО3 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, который передан для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>. В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 вину в совершении вмененного ей правонарушения признала, раскаялась в содеянном. Выслушав должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, исследовав письменные материалы дела, оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного начальнику отдела управления персоналом и социального развития акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в лице ПФ АО «Федеральная пассажирская компания» ФИО3 по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ ввиду следующего.
В соответствии с ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола по делу об административном правонарушении) непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно примечанию к ст. 15.33 КоАП РФ, административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Из положений ч. 1 ст. 2.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации. В соответствии с п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. В силу ч. 17 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила № 2010). Согласно п. 21 Правил № 2010 оператор информационной системы страховщика обеспечивает также направление: а) страхователю: информации о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности; информации о направлении застрахованного лица на медико-социальную экспертизу; информации о дополнении электронного листка нетрудоспособности сведениями, касающимися проведения медико-социальной экспертизы застрахованного лица; б) в личный кабинет застрахованного лица на едином портале: информации о размещении страхователем в информационной системе страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам; информации о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности, а также о направлении медицинской организации или страхователю извещения, предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил; информации о направлении застрахованного лица на медико-социальную экспертизу; информации о дополнении электронного листка нетрудоспособности сведениями, касающимися проведения медико-социальной экспертизы застрахованного лица. Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с п. 21 Правил <НОМЕР> оператором информационной системы страховщика посредством системы электронного документооборота <ДАТА6> направлены страхователю ПФ АО «Федеральная пассажирская компания» сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения по электронному листку нетрудоспособности (далее - ЭЛН) <НОМЕР>, застрахованному лицу <ФИО2>. Проактивный процесс, созданный <ДАТА7> на основе <НОМЕР> переведён в статус «ожидание ответа от страхователя» <ДАТА6>. Начальником отдела управления персоналом и социального развития ФИО3 на основании должностной инструкции ПФ АО «Федеральная пассажирская компания» данная обязанность своевременно не исполнена, поскольку сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2>, на основании <НОМЕР>, были представлены в отделение Фонда страхователем <ДАТА9>, то есть с нарушением установленного законом срока (автоматический номер реестра Р_6405004448_2025 01 16 313776761 0:1). Указанные сведения должны быть представлены страхователем не позднее <ДАТА10>, вследствие чего с <ДАТА11> наступает момент совершения правонарушения.
По данному факту уполномоченным должностным лицом <ДАТА3> в отношении начальника отдела управления персоналом и социального развития акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в лице ПФ АО «Федеральная пассажирская компания» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Вина начальника отдела управления персоналом и социального развития акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в лице ПФ АО «Федеральная пассажирская компания» ФИО3 в совершении указанного правонарушения подтверждается представленными мировому судье доказательствами:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>;
- копия приказа <НОМЕР> от <ДАТА13> о переводе работника ФИО3 на другую работу - начальника отдела управления персоналом и социального развития акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в лице ПФ АО «Федеральная пассажирская компания»; -копией должностной инструкции начальника отдела управления персоналом и социального развития акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в лице ПФ АО «Федеральная пассажирская компания» ФИО3, утверждённой начальником Приволжского филиала акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» <НОМЕР> от <ДАТА13>; - копией протокола процесса по <НОМЕР>, -копией электронного реестра сведений для назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию Р_6405004448_2025 01 16 313776761 0:1; -копией решения о привлечении страхователя к ответственности за совершения правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от <ДАТА15> <НОМЕР> -выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА3> в отношении акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» (юридический адрес Приволжского филиала акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» (<АДРЕС>). Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания начальнику отдела управления персоналом и социального развития акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в лице ПФ АО «Федеральная пассажирская компания» ФИО3 мировой судья в силу требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ей правонарушения, личность виновной, имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является, признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, мировой судья не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо - начальника отдела управления персоналом и социального развития акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в лице ПФ АО «Федеральная пассажирская компания» ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: получатель: ОСФР по Саратовской области (ОСФР по Саратовской области л/с 04604Ф60010) ИНН <***>, КПП 645401001, Банк получателя отделение Саратов Банка России/УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, Единый казначейский счет № 40102810845370000052, казначейский счет № 03100643000000016000, КБК 79711601230060002140, УИН 79764020807250156950. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. Разъяснить о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в вышестоящий суд (Кировский районный суд г. Саратова).
Мировой судья О.В. Трибунская