Копия по делу № 5-258/2025-1

УИД: 16MS0178-01-2025-001366-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июня 2025 года г.Набережные Челны РТ

Мировой судья судебного участка № 1 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан Дильмиева А.А., рассмотрев материалы по статье 14.6 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении председателя ОБЕЗЛИЧЕНО ФИО1, ОБЕЗЛИЧЕНО, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, пенсионера, женатого, привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ОБЕЗЛИЧЕНО на заседании членов правления НСО ОБЕЗЛИЧЕНО с участием председателя ФИО1 ОБЕЗЛИЧЕНО принято решение об утверждении тарифа на электроэнергию с ОБЕЗЛИЧЕНО следующим образом: тариф АО ОБЕЗЛИЧЕНО плюс потери АО ОБЕЗЛИЧЕНО плюс потери НСО ОБЕЗЛИЧЕНО по расчету однотарифный, который составляет тариф и потери АО ОБЕЗЛИЧЕНО 3 рубля 61 копейка плюс потери НСО ОБЕЗЛИЧЕНО 0 рублей 34 копейки, итого однотарифный – 3 рубля 95 копеек. При этом, в соответствие с уставом НСО ОБЕЗЛИЧЕНО года решение вопроса о рассмотрении и утверждении тарифов в компетенцию правления и председателя правления не входит. Таким образом, председатель НСО «Боровинка» ФИО1 допустил нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов).

В судебном заседании ФИО1 вину признал частично, пояснил, что 27 июля 2024 года на собрании было принято решение о включении в тариф потерь НСО ОБЕЗЛИЧЕНО. Сами тарифы не меняли. Указанные нарушения устранены. В 2025 году проведено собрание, где принято решение об отмене взыскания денежных средств за потери НСО ОБЕЗЛИЧЕНО.

Выслушав ФИО1, оценив представленные в материалах дела письменные доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении, являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти по регулированию этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».

Согласно статье 23.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственному регулированию в электроэнергетике подлежат цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 21 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти осуществляют полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» определено понятие "ценообразование" как процесс расчета и установления регулируемых цен (тарифов), применяемых при расчетах за электрическую энергию (мощность), а также за соответствующие услуги, оказываемые организациями, осуществляющими регулируемую деятельность.

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении ОБЕЗЛИЧЕНО; заявлением ОБЕЗЛИЧЕНО; ответом на обращение ОБЕЗЛИЧЕНО; ответом ОБЕЗЛИЧЕНО; сметой доходов и расходов по НСО ОБЕЗЛИЧЕНО; дополнительной сметой доходов и расходов ОБЕЗЛИЧЕНО; протоколом собрания уполномоченных представителей НСО ОБЕЗЛИЧЕНО от ОБЕЗЛИЧЕНО; сведениями о фактическом исполнении сметы за 2023 год; протоколом собрания уполномоченных представителей НСО ОБЕЗЛИЧЕНО от ОБЕЗЛИЧЕНО; протоколом собрания уполномоченных представителей НСО ОБЕЗЛИЧЕНО; сметой доходов и расходов по НСО ОБЕЗЛИЧЕНО; дополнительной сметой расходов по НСО ОБЕЗЛИЧЕНО; протоколом заседания членов правления НСО ОБЕЗЛИЧЕНО; договором энергоснабжения ОБЕЗЛИЧЕНО года; актом об осуществлении технологического присоединения ОБЕЗЛИЧЕНО; ведомостями электроснабжения ОБЕЗЛИЧЕНО; счетами-фактурами а период с ОБЕЗЛИЧЕНО; уставом НСО ОБЕЗЛИЧЕНО; актом сверки ОБЕЗЛИЧЕНО; постановлением по делу об административном правонарушении ОБЕЗЛИЧЕНО.

Оценив имеющиеся по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что доказательства по делу получены с соблюдением требований КоАП РФ, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, не вызывают у мирового судьи сомнений, поскольку являются последовательными и непротиворечивыми, согласуются между собой, отражают фактические обстоятельства дела.

Мировой судья признает вышеперечисленные доказательства допустимыми и достоверными, полученными без нарушения закона. Оснований для признания каких-либо доказательств недопустимыми мировой судья не усматривает.

Обстоятельства, установленные мировым судьей, не были опровергнуты при рассмотрении дела.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ст.14.6 ч.2 КоАП РФ - занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются частичное признание ФИО1 вины, наличие сына являющегося инвалидом.

При назначении наказания мировой судья учитывает личность ФИО1, характер совершенного административного правонарушения, семейное и имущественное положение.

В силу ч.2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.3 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Минимальный размер административного штрафа для должностных лиц, предусмотренный санкцией ст.14.6 ч.2 КоАП РФ, составляет 50000 рублей.

Учитывая материальное положение ФИО1, устранение выявленных нарушений, наличие сына, являющегося инвалидом, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, мировой судья полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.14.6 ч.2 КоАП РФ, в размере 25 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения по статье 14.6 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей в доход бюджета ОБЕЗЛИЧЕНО.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Тукаевский районный суд Республики Татарстан.

Копия верна:

Мировой судья А.А. Дильмиева

Постановление вступило в законную силу: ''___''_____________202__ г.

Мировой судья А.А. Дильмиева