Дело № 5-***/272/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

город Москва 06 декабря 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 272 района Лефортово г. Москвы Щукина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 30.11.2023 в 09 ч. 30 мин. по адресу: *** управляя автомобилем марки «Ниссан Алмера Классик», г.р.з. *** (серо-зеленого цвета), VIN № ***, принадлежащим гр. Алиеву Вусалу Эльбрус оглы, осуществлял предпринимательскую деятельность, направленную на извлечение прибыли путем незаконной перевозки пассажиров без специального разрешения (лицензии), тем самым допустил предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), которое необходимо для осуществления данного вида предпринимательской деятельности.

Так он (ФИО1), 30.11.2023 в 09 ч. 30 мин. осуществил перевозку 2 (двух) пассажиров по адресу: *** до адреса: ***, далее до адреса г***, тем самым получив общую прибыль на сумму 200,00 рублей, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1, в судебное заседание явился, вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Статьей 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (часть 1 названной статьи).

Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (часть 3 данной статьи).

Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (часть 7 указанной статьи).

Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи заявления, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (части 8, 9 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Как усматривается из материалов дела ФИО1 30.11.2023 в 09 ч. 30 мин. по адресу: *** управляя автомобилем марки «Ниссан Алмера Классик», г.р.з. *** (серо-зеленого цвета), VIN № ***, принадлежащим гр. Алиеву Вусалу Эльбрус оглы, осуществлял предпринимательскую деятельность, направленную на извлечение прибыли путем незаконной перевозки пассажиров без специального разрешения (лицензии), тем самым допустил предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), которое необходимо для осуществления данного вида предпринимательской деятельности, в нарушение статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Отсутствие у ФИО1 разрешения на осуществляемую им деятельность по перевозке пассажиров легковым такси установлено и доказано в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, доказательств обратного суду не представлено.

Систематическое оказание услуги по перевозке пассажиров легковым такси за плату в отсутствие специального на то разрешения посягает на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.ч. 1, 3, 7 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Помимо полного признания вины, факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения; рапортом лейтенанта полиции УУП Отдела МВД России по району Лефортово г. Москвы от 30.11.2023; определением о передачи материалов дела по подведомственности; объяснением ФИО1; письменными объяснениями свидетеля ФИО2; актом осмотра и ксерокопирования денежных купюр от 30.11.2023; актом проверочной закупки от 30.11.2023; протоколом ареста транспортного средства от 30.11.2023; актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку; копией паспорта ФИО1, копией в/у ФИО1, копией СТС; справкой на Лицо по ИБД-Ф и иными документами.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у судьи сомнений, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, которые мировой судья признает допустимыми доказательствами по делу.

Исследовав и оценив все доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что осуществляемая ФИО1 деятельность представляет собой деятельность по незаконной переводке пассажиров, без специального разрешения (лицензии), с целью извлечения прибыли, в связи, с чем действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает данные о личности ФИО1, обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья находит полное признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Таким образом, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

При этом, в силу положений ч. 4 ст. 3.7. КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что положения о конфискации предметов и орудий совершения административного правонарушения в данном случае применению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудия, послужившего совершению административного правонарушения.

Транспортное средство – марки «Ниссан Алмера Классик», г.р.з. *** (серого цвета), VIN № ***, принадлежащее гр. ФИО3 - вернуть по принадлежности владельцу.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805026582722309681, КБК: 80511601143010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-2658/272/2023, постановление от 06.12.2023 по Ст. 14.1, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО4. Судебный участок № 272 тел.: <***>, +7(495)361-67-56.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст.32.2 КоАП РФ, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок по адресу: 111024, <...>, электронный адрес mirsud272@ums-mos.ru.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление, в соответствии со ст.ст. 30.1–30.3 КоАП РФ, может быть обжаловано в Лефортовский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.А. Щукина