Постановление по делу № 5-351/2023 от 08.08.2023

Решение по административному делу

Дело № 5-351/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Лысково Нижегородская область 08 августа 2023года

Мировой судья судебного участка №1 Лысковского судебного района Нижегородской области Лисина О.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Лысковского судебного района Нижегородской области, в помещении судебного участка по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.5.ч.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 Н.1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 Н.1 не выполнил по месту фактического осуществления деятельности в установленный срок до 01 июня 2023 года предписание <НОМЕР> от 16 ноября 2021 года, выданное государственным инспектором Лысковского муниципального округа Нижегородской области по пожарному надзору - старшим дознавателем ОНД и ПР по Лысковскому муниципальному округу капитаном внутренней службы <ФИО3> В судебное заседание ФИО1 Н.1 не явился, судом извещался, ходатайствовал рассмотрения дела в сове отсутствие, при составлении протокола указал, что с нарушением согласен. В соответствии с ч.2 ст. 25.1, п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Н.1 Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. В соответствии со ст. 37 Федерального Закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. В соответствии со ст. 38 Федерального Закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 04 июля 2023 года, составленному государственным инспектором Лысковского муниципального округа Нижегородской области по пожарному надзору - старшим дознавателем ОНД и ПР по Лысковскому муниципальному округу капитаном внутренней службы <ФИО3> 16 ноября 2021 года директору ОАО “<АДРЕС> ФИО1 Н.1 было выдано предписание <НОМЕР> государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности на объектах ОАО “<АДРЕС>, расположенных по адресу: Нижегородская область, Лысковский район п. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>.

Предписание получено ФИО1 Н.1 лично, в установленный законом срок не обжаловалось.

Срок исполнения предписания истек 07 июня 2022 года. Указанный срок был продлен до 01.06.2023 года. По результатам проведенной внеплановой выездной проверки по контролю в связи с истечением срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований в период с 21 июня 2023 года по 04 июля 2023 года в соответствии с решением главного государственного инспектора Лысковского муниципального округа Нижегородской области по пожарному надзору от 16 июня 2023 года № 2306/026-52/39-В/РВВ, установлено, что 04 июля 2023 г. в 10 час. 00 мин. в здании, помещениях и на территории АО «<АДРЕС>, расположенных по адресу: Нижегородская область, Лысковский район, <АДРЕС>, должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 Н.1 ФИО2 не выполнил в срок пункты 1-27 предписания государственного пожарного надзора по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 16.11.2021 года <НОМЕР>, а именно:

ОКИНИНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

Фермы

Подсобные помещения (бытовки) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - №123-ФЗ); п. 4.1; п. 4.4; п. 4.8; п. 48 таблицы 3 СП 486.1311500.2020 (ранее действовали требования п. А.4, п. 38 табл. А.3 СП 5.13130.2009 п. 4, п. 38 табл. 3 НПБ 110-03).

Подсобные помещения (бытовки) не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара.

ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 54 №123-ФЗ; п. 17 табл. 2 СП 3.13130.2009 (ранее действовало требование п. 20 табл. 2 НПБ 104-03).

Склады зерна и зерносушилка

Здания не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации.

ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 54 №123-ФЗ; п. 4.1; п. 4.4; п. 4.8; п. 10 таблицы 1 СП 486.1311500.2020 (ранее действовали требования п. 8 табл. А.1 СП 5.13130.2009; п. 4, п. 8 табл. 1 НПБ 110-03).

Здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара.

ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 54 №123-ФЗ; п. 17 табл. 2 СП 3.13130.2009 (ранее действовало требование п. 20 табл. 2 НПБ 104-03).

СЕМОВСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

Фермы

Подсобные помещения (бытовки) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 54 №123-ФЗ; п. 4.1; п. 4.4; п. 4.8; п. 48 таблицы 3 СП 486.1311500.2020 (ранее действовали требования п. А.4, п. 38 табл. А.3 СП 5.13130.2009 п. 4, п. 38 табл. 3 НПБ 110-03).

ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 54 №123-ФЗ; п. 17 табл. 2 СП 3.13130.2009 (ранее действовало требование п. 20 табл. 2 НПБ 104-03).

Гараж

Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 54 №123-ФЗ; п. 4.1; п. 4.4; п. 4.8; п. 4.1.2.1, таблицы 1 СП 486.1311500.2020 (ранее действовали требования п. А.4, п. 4.1.2.1 табл. А.1 СП 5.13130.2009; п. 4, п. 4.1 табл. 1 НПБ 110-03).

Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара.

ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 54 №123-ФЗ; п. 17 табл. 2 СП 3.13130.2009 (ранее действовало требование п. 20 табл. 2 НПБ 104-03).

Склады зерна и зерносушилка

Здания не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации.

10.

Здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара.

ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 54 №123-ФЗ; п. 17 табл. 2 СП 3.13130.2009 (ранее действовало требование п. 20 табл. 2 НПБ 104-03).

ЕГОРЬЕВСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

Фермы

11.

Подсобные помещения (бытовки) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

12.

ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 54 №123-ФЗ; п. 17 табл. 2 СП 3.13130.2009 (ранее действовало требование п. 20 табл. 2 НПБ 104-03).

Гараж

13.

Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

14.

Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара.

ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 54 №123-ФЗ; п. 17 табл. 2 СП 3.13130.2009 (ранее действовало требование п. 20 табл. 2 НПБ 104-03).

Склады зерна и зерносушилка

15.

Здания не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации.

16.

Здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара.

ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 54 №123-ФЗ; п. 17 табл. 2 СП 3.13130.2009 (ранее действовало требование п. 20 табл. 2 НПБ 104-03).

Контора

17.

Помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации.

18.

Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара.

ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 54 №123-ФЗ; п. 16 табл. 2 СП 3.13130.2009 (ранее действовало требование п. 15 табл. 2 НПБ 104-03).

КИСЛОВСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

Склады зерна

19.

Здания не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации.

20.

Здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара.

ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 54 №123-ФЗ; п. 17 табл. 2 СП 3.13130.2009 (ранее действовало требование п. 20 табл. 2 НПБ 104-03).

ЦРММ

21.

Помещения мастерской не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации.

ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 54 №123-ФЗ; п. 4.1; п. 4.4; п. 4.8; п. 5.2 таблицы 3 СП 486.1311500.2020 (ранее действовали требования п. 9.2 табл. А.3 СП 5.13130.2009 п. 4, п. 9.2 табл. 3 НПБ 110-03).

22.

Помещения мастерской не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара.

ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 54 №123-ФЗ; п. 17 табл. 2 СП 3.13130.2009 (ранее действовало требование п. 20 табл. 2 НПБ 104-03).

Гараж

23.

Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

24.

Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара.

ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 54 №123-ФЗ; п. 17 табл. 2 СП 3.13130.2009 (ранее действовало требование п. 20 табл. 2 НПБ 104-03).

Топливозаправочный пункт (ТЗП)

25.

ТЗП расположен без учета требований табл. 1 и табл. 2 НПБ 111-98.

ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 71 №123-ФЗ; п. 7.1 СП «Станции автомобильные заправочные» (приказ МЧС России №221 от 05.05.2014) (ранее действовало требование п. 12* НПБ 111-98*).

26.

Технологическое оборудование ТЗП не соответствует требованиям разделов I-V, VII НПБ 111-98 и приложений 2,4,5.

ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 71 №123-ФЗ; разделы 6,7, приложения Б, В СП «Станции автомобильные заправочные» (приказ МЧС России №221 от 05.05.2014) (ранее действовало требование разделы I-V, VII, приложения 2,4,5 НПБ 111-98*).

Не в полном объеме выполнены требования устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, а именно:

27.

Не обеспечено устранение нарушений огнезащитных покрытий строительных конструкций чердачного помещения (гаражи, фермы, склады зерна и зерносушилки Окининского, Егорьевского и Семовского отделений, склады зерна и ЦРММ Кисловского отделения).

п. 13 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» (ранее действовало требование п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 № 390 «О противопожарном режиме»).

Факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12КоАП РФ и виновность ФИО1 Н.1 в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 04 июля 2023 года, предписанием <НОМЕР> государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности на объектах ОАО “<АДРЕС>, актом выездной проверки № 28 от 04 июля 2023 года, которыми установлено невыполнение в установленный срок предписания, предписанием, другими материалами дела. Данные доказательства оценены судом на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 Н.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5.ч.12 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. В соответствии с ст. 4.1 ч.2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ст. 4.2. КоАП РФ является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с ст. 4.3.п.2 КоАП РФ судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 19.5.ч.12, 23.1, 29.1, 29.4 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 Н.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5.ч.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей

В соответствии с ст. 32.2.ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в бюджет по следующим реквизитам:

Получатель платежа:

УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области) л/с. 04322025440

ИНН:

5260160291

КПП:

526001001

Единый счет:

40102810745370000024

Казначейский счет:

03100643000000013200

Банк получателя:

Волго-Вятское ГУ Банка России, г. Н. Новгород

БИК:

012202102

ОКТМО:

22540000

КБК:

21811601193010005140 квитанция об оплате должна быть представлена судье, наложившему штраф.

Постановление может быть обжаловано в Лысковский районный суд Нижегородской области через мирового судью Лысковского судебного района Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.Н.Лисина Согласовано: Мировой судья О.Н.Лисина