Постановление по делу № 5-1160/2023 от 17.11.2023 - По статье 15.6 КоАП РФ.

КОПИЯ 70MS0028-01-2023-005147-40 Дело № 5-1160/2023(3) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Томск 17 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. ТомскаШмаленюк З.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СИБИРСКАЯ ЛОГИСТИКА» (ИНН <***>) ФИО1, родившегося <ДАТА> июня 1980 года в <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. Томск, ул. <АДРЕС>-<АДРЕС>, гражданина Российской Федерации (паспорт<ОБЕЗЛИЧЕНО>),

установил:

16.05.2023 ФИО1, являясь генеральным директором ООО «СИБИРСКАЯ ЛОГИСТИКА», зарегистрированного по адресу: г. Томск, ул. <АДРЕС>-<АДРЕС>, не выполнил в установленный срок - до 14.05.2023 требование УФНС России по Томской области № 7381 от 19.04.2023 о представлении документов, подтверждающих финансово-хозяйственные взаимоотношения ООО «СИБИРСКАЯ ЛОГИСТИКА» с ООО «Спецстройпроект», а также ООО «Спецмонтажлогистика», чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган, оформленные в установленном порядке документы и иные сведения, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не заявлял; судебная повестка, направленная почтой, по адресу его места жительства, который совпадает с адресом места нахождения юридического лица, возвращена обратно в суд с отметкой «истек срок хранения».

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 93.1 Налогового кодекса российской Федерации (далее - НК РФ), должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию). Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля (п. 1).

В случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке (п. 2). Согласно п. 2 ст. 93 НК РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. Согласно п. 5 приведенной статьи лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Согласно п. 20 Порядка направления и получения документов, предусмотренных НК РФ и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а так же представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, утвержденного Приказом ФНС России от 16.07.2020 № ЕД-7-2/448@, если налоговый орган не получил от плательщика, в отношении которого НК РФ предусмотрена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, квитанцию о приеме требования о предоставлении документов, требования о предоставлении пояснений и (или) уведомления о вызове в налоговый орган, в электронной форме, то указанные документы не направляются налоговым органом на бумажном носителе.

Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, сформированной по состоянию на 09.10.2023 ФИО1 является генеральным директором ООО «СИБИРСКАЯ ЛОГИСТИКА» с 13.09.2021. 19.04.2023 по ТКС в адрес ООО «СИБИРСКАЯ ЛОГИСТИКА» направлено требование №7381 о необходимости в течение 10 рабочих дней со дня получения требования предоставить в ИФНС России по г. Томску документы, подтверждающие финансово-хозяйственные взаимоотношения ООО «СИБИРСКАЯ ЛОГИСТИКА» с ООО «Спецстройпроект», а также ООО «Спецмонтажлогистика». Согласно копии квитанции о приеме электронного документа, требование № 7381 от 19.04.2023 было получено ООО «СИБИРСКАЯ ЛОГИСТИКА» 26.04.2023. В соответствии с положениями п. 1, 2, 6 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. С учетом вышеприведенных норм права, последний день для ответа на требование № 7381 от 19.04.2023 по предоставлению документов и информации приходился на 15.05.2023. Между тем документы и информация по налоговому требованию № 7381 от 19.04.2023, ООО «СИБИРСКАЯ ЛОГИСТИКА» в ИФНС России по г. Томску в установленный срок не представлены. Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении № 70002322600195100002 от 09.10.2023 и подтверждается исследованными выше доказательствами.

Согласно ответу генерального директора ФИО1 от 04.05.2023, документы по взаимодействию ООО «СпецСтройПроект» не представлены, поскольку представлялись в рамках ответа на требование № 2211 от 07.12.2022, а документы по ООО «СпецМонтажЛогистика» не представлены, поскольку представлялись в рамках ответа на требование № 2214 от 07.12.2022. Между тем, как следует из протокола, требованием № 2214 от 07.12.2022 направлено в адрес ООО «Спецстройпроект», а требование № 2211 от 07.12.2022 - ООО «Спецмонтажлогистика», в адрес указанные требования ООО «СИБИРСКАЯ ЛОГИСТИКА» - не направлялись; обстоятельства обратного ФИО1 не подтверждены.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, генеральный директор ООО «СИБИРСКАЯ ЛОГИСТИКА» ФИО1 должен нести ответственность как должностное лицо.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса. Однако в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется. Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить руководителю ООО «СИБИРСКАЯ ЛОГИСТИКА» ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СИБИРСКАЯ ЛОГИСТИКА» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначать ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Оплата административного штрафа производится от имени должностного лица (руководителя), на которое наложено административное взыскание. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 3 Октябрьского района г. Томска по адресу: <...>, каб.104. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья З.А. Шмаленюк ВЕРНО Мировой судья З.А. Шмаленюк