Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 октября 2023 год г. Туймазы РБ

Мировой судья судебного участка № 3 по Туймазинскому району и г.Туймазы РБ ФИО3, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 по Туймазинскому району и г.Туймазы РБ, по адресу: <...>, каб. 7,

изучив материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 4.2 КоАП РБ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в судебный участок №1 по Туймазинскому району и г.Туймазы РБ поступило постановление Туймазинского межрайонного прокурора <ФИО2> от <ДАТА4> о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.4.2 КоАП РБ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 <ФИО> вменяется распоряжение объектом нежилого фонда - нежилым зданием общей площадью <НОМЕР> кв.м., находящимся по адресу: <АДРЕС>, переданным в оперативное управление <ОБЕЗЛИЧЕНО> находящимся в муниципальной собственности, без разрешения соответствующего органа местного самоуправления - <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Согласно постановлению, проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что на территории здания <ОБЕЗЛИЧЕНО> размещены рекламные объекты <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отсутствие заключенных договоров и согласия собственника - <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Представленные вместе с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении материалы в отношении ФИО4 <ФИО> содержат недостатки, которые не могут быть устранены (восполнены) при рассмотрении дела, в частности, к постановлению не приложены доказательства события правонарушения, а именно: указанный в постановлении акт проверки от <ДАТА5>, которым зафиксирован факт использования части помещения муниципального нежилого фонда, расположенного на первом этаже трехэтажного здания по адресу: <АДРЕС>, для размещения рекламных конструкций либо иные отвечающие принципам относимости и допустимости доказательства обстоятельств вменяемого ФИО4 <ФИО> правонарушения. Из постановления и представленных материалов не следует, что установлена принадлежность спорных рекламных объектов, фактическое место и обстоятельства их размещения, отсутствие разрешения собственника помещения не подтверждено. Не приложено постановление главы администрации муниципального района <АДРЕС> район РБ от <ДАТА6> <НОМЕР> (договор, соглашение) о передаче спорного нежилого здания.

Кроме того, следует обратить внимание, что означенное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное <ДАТА4>, содержит в тексте ссылки на доказательства, датированные <ДАТА7>, то есть добытые после вынесения постановления. Указанные недостатки препятствуют рассмотрению дела и принятию судом законного и обоснованного решения с соблюдением прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление от <ДАТА8> о возбуждении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 <ФИО1> дела административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.2 КоАП РБ, и приложенные материалы дела возвратить <АДРЕС> межрайонному прокурору для устранения недостатков.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО>