Решение по административному делу
Дело № 5-444/2023
УИД 33MS0005- 01-2023-002014-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Владимир «09» октября 2023г.
Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Владимира Холуянова К.М., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Владимира, находящийся по адресу: <...>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>), находящегося по адресу: <АДРЕС> ФИО1, <ДАТА2>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
05.07.2023 начальником отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО1, из содержания которого следует, что ФИО1, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», нарушил установленные ч.1 ст.24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» сроки предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма - 4 ФСС РФ) в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации за 2022 год, предоставив отчетность 28.03.2023. ФИО1 о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом - путем направления судебной повестки по почте по месту регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако данная корреспонденция им не получена, возвращена мировому судье по истечению срока хранения на почте. При таких обстоятельствах, учитывая, что ходатайств об отложении дела не заявлено, его неявка не препятствует рассмотрению дела. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно части 1 статьи 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, представляется плательщиками страховых взносов в территориальные органы ФСС России по форме 4-ФСС, утвержденной Приказом ФСС РФ от 26 сентября 2016 года N 381. Отсутствие у организации работников не исключает обязанности по предоставлению отчетности. На юридическое лицо возложена обязанность по сдаче "нулевой" отчетности, если в отчетном периоде отсутствовали выплаты, на которые начисляются взносы, так как представляя расчеты с нулевыми показателями, плательщик заявляет в орган контроля за уплатой страховых взносов об отсутствии выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, являющихся объектом обложения страховыми взносами, и, соответственно, об отсутствии уплаченных сумм страховых взносов. Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного в качестве страхователя в Фонде социального страхования РФ 23.08.2022, расчет по форме 4-ФСС за 2022 год представил 28 марта 2023 г., то есть за пределами установленного законом срока. Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 241997 от 05.07.2023; выпиской из ЕГРЮЛ; расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, иными документами, которые в соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ являются достоверными, достаточными и не доверять которым оснований не имеется. Таким образом, в действиях генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, не представившего в установленные законом сроки расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2022 год, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Санкцией ч.2 ст.15.33 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом того, что вменяемое правонарушение, как следует из представленных материалов, совершено ФИО1, являющимся генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», относящегося к субъектам малого и среднего предпринимательства, впервые, не повлекло угрозы жизни и здоровью людей и объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу, что наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст. 29.10- 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 признать виновным в свершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Владимира через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись К.М.Холуянова Копия верна Мировой судья К.М.Холуянова