Дело № 5-11- 434/2023 года 34-MS0015-01-2023-003529-81 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Калач-на-Дону 31 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 11 Калачевского судебного района Волгоградской области Гасенина Н.А., рассмотрев 31 октября 2023 года административный материал, поступивший на судебный участок 10 октября 2023 года в отношении: ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2. ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 по протоколу об административном правонарушении № 15/166778 от 21 сентября 2023 года, составленного государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Мировым судьёй установлено, что ФИО2 21 сентября 2023 года в 14 часов 50 минут на водной акватории Цимлянского водохранилища в 1 км ниже по течению от х. Кумовка Калачевского района Волгоградской области с лодки ПВХ «Юкота» зеленого цвета под электромотором «FLOVER» осуществлял любительский лов рыбы с использованием спиннинга, в результате чего выловил рыбу породы судак в количестве четырех экземпляров, что превышает допустимую суточную норму вылова водных биологических ресурсов, установленных Правилам рыболовства. ФИО2 на рассмотрение дела не явился, надлежащим образом извещен о дне и времени рассмотрения дела. Согласно письменному заявлению, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административной ответственности. Согласно ст. 55 ФЗ РФ «О животном мире» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство", к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). На основании п. 50.4 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Приказ Минсельхоза России от 09.01.2020 N 1 "Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна" суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов породы судак (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства составляет два экземпляра. Мировым судьёй установлено, что требования правил рыболовства ФИО2 были нарушены, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленного в соответствии с требованиями Закона, протоколом изъятия рыбы, протоколом ареста орудия вылова - спиннинга, лодки ПВХ, лодочного мотора, планом - схемой совершения правонарушения, фототаблицей, актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов. Действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Признавая ФИО2 виновным в совершении правонарушения, мировой судья приходит к выводу о признании совершённого административного правонарушения малозначительным по следующим основаниям. В силу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство", обсуждая вопрос о малозначительности административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, следует выяснять, в какой мере совершенные противоправные действия (бездействие) влияют на сохранение водных биоресурсов. В этих целях, в частности необходимо учитывать: предмет административного правонарушения, если таковой имеется (разрешен ли данный вид биоресурсов к добыче (вылову), запрещен либо ограничен на момент совершения административного правонарушения, а также количество незаконно добытых (выловленных) биоресурсов); примененные правонарушителем орудия, способы рыболовства (являлись ли они запрещенными либо не разрешенными или ограниченными к применению в момент совершения административного правонарушения в данном месте либо данными лицами); место совершения административного правонарушения (относится ли оно к районам, где рыболовство запрещено либо ограничено, или отнесено к объектам общего пользования). Мировой судья учитывает, что в результате действий ФИО2 тяжких последствий от правонарушения не поступило, ущерба водным биологическим ресурсам причинено не было, ввиду возвращения пойманной рыбы в среду обитания, что подтверждается актом, сам ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности. Кроме того, лодка, на которой ФИО2 осуществлял вылов водных биологических ресурсов, не является запрещенным средством при осуществлении любительского рыболовства, являясь при этом средством отдыха не реке. Характер совершенного правонарушения не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, не повлекло причинение ущерба водным биологическим ресурсам и не повлияло на их сохранение. С учётом вышеизложенных обстоятельств, мировой судья полагает возможным прекратить производство по делу об административном правонарушении и ограничиться устным замечанием. Мировым судьёй установлено, что ФИО2 21 сентября 2023 года осуществлял вылов рыбы с помощью незапрещенного орудия промысла - спиннингом, а также с использованием лодки ПВХ под электромотором, арестованных согласно протоколу об аресте вещей от 21 сентября 2023 года и хранящиеся у ФИО2 в связи с чем их следует оставить у последнего. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административном правонарушении прекратить в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объявить ему устное замечание. Вещественные доказательства - спиннинг, лодку ПВХ с мотором оставить у ФИО2. Постановление может быть обжаловано в Калачёвский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью вынесшего постановление. Мировой судья: Гасенина Н.А<ФИО1>