Дело № 5-398/2023 УИД: 41MS0026-01-2023-001930-46 ПОСТАНОВЛЕНИЕ гор. Вилючинск Камчатского края 3 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении: должностного лица - ФИО3, родившегося <АДРЕС>, работающего в должности директора МБУ ДО «Спортивная школа № 2», юридический адрес: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершении однородных административных правонарушений, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь должностным лицом - директором МБУ ДО «Спортивная школа № 2», имеющего юридический адрес: 684090, <...>, представил в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, о работающих в Обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года с нарушением установленного законом срока, так как сведения должны быть представлены не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным, то есть - не позднее 16 января 2023 года, фактически в УПФР Камчатского края данные сведения поступили 17 января 2023 года, чем нарушил требования п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, каких-либо заявлений, ходатайств не представил. Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Учитывая, что почтовое отправление, содержащее судебное извещение, направленное по адресу лица, привлекаемого к административной ответственности, возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения, руководствуясь абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, суд пришел к выводу о том, что ФИО3 о времени и месте судебного рассмотрения извещен надлежащим образом. Учитывая вышеизложенное, исходя из положений ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу. Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на дату совершения административного правонарушения). В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона в указанной редакции, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно ст. 15 указанного Федерального закона, на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 1799 от 19 сентября 2023 года, согласно которому ФИО3, являясь должностным лицом - директором МБУ ДО «Спортивная школа № 2», имеющего юридический адрес: 684090, <...>, представил в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, о работающих в Обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года с нарушением установленного законом срока, так как сведения должны быть представлены не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным, то есть - не позднее 16 января 2023 года, фактически в УПФР Камчатского края данные сведения поступили 17 января 2023 года, чем нарушил требования п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29 марта 2023 года, согласно которому МБУ ДО «Спортивная школа № 2» сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2022 года представлены с нарушением установленного срока, а именно - 17 января 2023 года; - сведениями о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, направленными 17 января 2023 года, поступившими 17 января 2023 года. Как следует из ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования» страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 9 января 2023 года, МБУ ДО «Спортивная школа № 2» является самостоятельным и действующим юридическим лицом, руководит им директор ФИО3, то есть он является должностным лицом, действующим от имени указанного юридического лица. Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что виновность должностного лица - директора МБУ ДО «Спортивная школа № 2» ФИО3 в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, и исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Учитывая обстоятельства правонарушения, а именно, что нарушение срока предоставления сведений составило всего 1 день, нарушение ФИО3 было устранено добровольно и самостоятельно, мировой судья полагает, что хотя в действиях ФИО3 и имеется состав административного правонарушения, но совершенное им деяние, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия вреда и отсутствия наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а потому является малозначительным. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения лицо, его совершившее, полностью освобождается от административной ответственности, ему объявляется устное замечание, которое не является административным наказанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО3 - директора МБУ ДО «Спортивная школа № 2» и освободить его от административной ответственности по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ, то есть в связи с малозначительностью совершенного им административного правонарушения. Объявить ФИО3 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Вилючинский городской суд Камчатского края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья Е.О.<ФИО1>