Решение по административному делу
Дело № 5-427/2023 УИД 520003-01-2023-002307-53 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания город Нижний Новгород 08 сентября 2023 года И.о. мирового судьи судебного участка №3 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области - мировой судья судебного участка №4 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области ФИО2 (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Автозаводского района г. Нижний Новгород 25.06.2023г. проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ). По результатам проверки установлено, что на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной системе "Интернет" по электронному адресу www.dom.gosuslugi.ru председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО>. по истечению 2-го квартала 2023 года не размещена информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств, об остатке денежных средств на таких счетах, сведения о совершенных операциях по зачислению денежных средств на специальный счет, сведения о совершенных операциях по списанию денежных средств со специального счета. Действия ФИО4 <ФИО>. квалифицированы по ч.2 ст..13.19.2 КоАП РФ. В силу п.2 ст.25.1 КоАП РФ «Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения». В судебное заседание ФИО4 <ФИО>. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Сведений об уважительности причин неявки суду не представила. Ходатайств, в том числе об отложении судебного разбирательства не заявляла, в связи с чем, в силу ст.25.1 КоАП РФ находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель Прокуратуры Автозаводского района г. Нижний Новгород ФИО5 <ФИО>. в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Заслушав прокурора, изучив представленные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, мировой судья приходит к следующему. Частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотренаответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) на территории Российской Федерации создана единая федеральная централизованная информационная система - ГИС ЖКХ, обеспечивающая сбор, обработку и хранение информации о жилищном фонде. В соответствии с п. 19 ст. 7 Федерального закона N 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Согласно п. 19 ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 209-ФЗ в системе должна размещаться информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на счет денежных средств, в том числе на специальный счет, которые открыты в целях формирования фонда капитального ремонта, а также об остатке денежных средств на таких счетах. В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона N 209-ФЗ поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2014 N 504/934/пр "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" официальный сайт ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" vww.dom.gosuslugi.ru. В соответствии с п. п. 11.3 - 11.3.4.3 раздела N 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" ежеквартально обязательному размещению в системе ГИС ЖКХ подлежит информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах. С учетом приведенных выше норм права и результатов проведенной прокуратурой Автозаводского района г. Нижнего Новгорода проверки мировой судья полагает установленной вину ФИО4 <ФИО>. в совершении вменяемого ей административного правонарушения, что подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.07.2023г.; актом проверки от 19.07.2023г., информацией ГИС ЖКХ, размещенной в сети "Интернет"; протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома; приказом № 1 от 15.03.2022г., выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у мирового судьи не имеется. Достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений не вызывает. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено уполномоченным лицом в соответствии с требованиями закона. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, мировой судья квалифицирует действия ФИО4 <ФИО>. по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Оснований для прекращения производства по делу либо признания данного правонарушения малозначительным не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4 <ФИО>. мировым судьей не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного ФИО4 <ФИО>. административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которым административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, и полагает возможным назначить ФИО4 <ФИО>. административное наказание в виде предупреждения, которое по мнению суда будет достаточно для исправления и предупреждения совершения новых правонарушений. На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г. Н. Новгород через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.А.<ФИО3>