Решение по административному делу

Дело № 3-371/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Челябинск <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Металлургического района города Челябинска Дубина Л.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении заведующего Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, родившейся <ДАТА2>, ранее к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ не привлекавшейся,

установил:

<ФИО2> являясь должностным лицом страхователя - заведующим МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенным по адресу: <АДРЕС>, представила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) за 2022 год в форме электронного документа <ДАТА3>, при установленном сроке сдачи такого расчета - не позднее <ДАТА4>

Таким образом, <ФИО2>, как должностное лицо, допустила нарушение требований п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний», за что предусмотрена административная ответственность ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. На рассмотрение дела об административном правонарушении <ФИО2> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила мировому судье заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что полностью признает вину в совершении административного правонарушения. Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено без участия лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения <ФИО2> указанного административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются следующими доказательствами: - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА7>, из которой следует, что МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано и состоит на учете в филиале <НОМЕР> Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, руководителем организации и лицом, имеющим право без доверенности действовать от ее имени, является заведующий <ФИО3> о чем <ДАТА8> была внесена запись в ЕГРЮЛ; - копией расчета МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 2022 год; - сведениями с портала Фонда социального страхования Российской Федерации, согласно которым расчет по форме 4-ФСС за 2022 год поступил в форме электронного документа; - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА9> об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения, составленный в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Указанные доказательства допустимы, относятся к настоящему административному делу и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения. Мировой судья квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Мировым судьей в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер допущенного правонарушения, фактические обстоятельства данного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. На основании ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины. Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения. Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного <ФИО2> административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий и доказательств наличия существенного вреда, мировой судья приходит к выводу о том, что имеются основания для признания совершенного <ФИО2> административного правонарушения малозначительным, так как при формальном наличии всех признаков состава правонарушения последнее само по себе не содержит каких-либо существенных угроз охраняемым общественным отношениям. В связи с изложенным мировой судья полагает необходимым в соответствии со ст. 2.9, п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ освободить заведующую МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении прекратить. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо - заведующего Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и освободить её от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующего Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, в связи с объявлением устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Металлургический районный суд г. Челябинска через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Металлургического района г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Дубина Л.Ю.