Дело № 5-1057/2023 УИД № 42MS0100-01-2023-004211-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ О назначении административного наказания
12 октября 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка № 1 Таштагольского городского судебного района Кемеровской области ФИО1, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: Ф.И.О. ФИО2 Год, число, месяц рождения: **** года Место рождения **** Гражданство(национальность): гражданин **** Место работы: **** Место жительства: ****, Место регистрации ****,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь начальником участка № 1 ООО «Разметка», т.е. должностным лицом, ответственным за подготовку и оборудование участка производства работ и рабочих мест в соответствии с правилами охраны труда, требованиями пожарной безопасности, охраны окружающей среды и безопасности дорожного движения 16.07.2023 года в 16-00 часов, на а/д Кемерово-Елыкаево-Старочервово 12 км. Кемеровского муниципального округа на месте производства дорожных работ, совершил нарушение, предусмотренное п. 13 ОП ПДД РФ, а именно:
являясь ответственным за производство работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки не выставил дорожные знаки в соответствии со схемой организации движения № 4, тем самым создал угрозу безопасности дорожного движения и нарушил п. 13 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 02.06.2023).
ФИО2 при составлении протокола в объяснениях указал, что согласен с правонарушением, поставив свою подпись.
В судебное заседание ФИО2 не явился по неизвестным причинам, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку имеются сведения об их надлежащем извещении. Ходатайств об отложении дела, а также желании участвовать при рассмотрении дела от указанных лиц не поступало. Статья 12.34 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В соответствии с п. 13 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 02.06.2023) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении ****от 22.08.2023 года с указанием времени, места и обстоятельства правонарушения;
При составлении протокола об административном правонарушении, права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, ФИО2 были разъяснены, имеются соответствующие подписи ФИО2 в протоколе. Кроме того, имеются подписи ФИО2 о том, что с протоколом он ознакомлен, копию протокола получил на руки. Замечаний, заявлений и ходатайств не заявлено; рапортом дежурного ОД Отдела МВД России по Кемеровскому муниципальному округу ФИО3 от 15.07.2023; рапортом о выявленных нарушениях обязательных требований в эксплуатационном состоянии и (или) обустройстве автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда Кемеровскому муниципальному округу Кемеровскому муниципальному округу ФИО4 от 20.08.2023, согласно которого установлено, что на автомобильной дороге: Кемерово-Елыкаево-Старочервово 12 км. Кемеровский муниципальный округ, в нарушение п. 13 ОП ПДД РФ при производстве дорожных работ по нанесению дорожной разметки не выставил дорожные знаки в соответствии со схемой организации движения № 4 с фототаблицей к нему; схемой № 4 организации движения и ограждения мест производства дорожных работ (вне населенных пунктов), утвержденная и.о. директора ГКУ «Деркция автомобильных дорог Кузбасса» ФИО5 23.06.2023; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования инспектора ДПС ОДПС ОГИБДД Отдела МИВД России по Кемеровскому муниципальному округу ФИО4 от 16.07.2023; выпиской из ЕГРЮЛ на 28.09.2023 ООО «Разметка»; определением о продлении срока административного расследования начальника отдела ГИБДД Отдела МИВД России по Кемеровскому муниципальному округу ФИО6 от 16.08.2023; приказом № ****от 01.03.2023 ООО «Разметка» о назначении ответственного за организацию работ по нанесению дорожной разметки, согласно которого начальник участка № 1 ФИО2 назначен ответственным за организацию работ по нанесению дорожной разметки; должностной инструкцией начальника участка ООО «Разметка», утвержденной 11.01.2020, согласно которой начальник дорожно-эксплуатационного участка обязан согласно п.п. 1.5, 1.7, 1.8, 2.1, 2.2 отвечать за эффективное исполнение поручаемой ему работы; должен руководствоваться указаниями, приказаниями, решениями и поручениями непосредственного руководителя, настоящей должностной инструкцией; должен знать законы и иные нормативно-правовые акты РФ, методические и нормативные документы, касающиеся вопросов содержания и эксплуатации автомобильных дорог; обеспечивать содержание ведомственных дорог дорожно-эксплуатационного участка в исправном состоянии; обеспечивает своевременный ремонт дорожного полотна, не соответствующего техническим условиям эксплуатации автомобилей, своевременное устранение факторов, угрожающих безопасности движения, возникающих в зависимости от климатических и геофизических характеристик местности (гололед, сели, оползни, камнепады, сход лавин и т.п.).
Исходя из положений пунктов 6, 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. В силу части 1 статьи 17 названного Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. При таких данных, мировой судья находит установленным совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено. В качестве смягчающего наказания обстоятельства мировой судья учитывает признание вины, раскаяние, согласно данных объяснений, имеющихся в протоколе об административном правонарушении, трудоустройство, впервые совершение административного правонарушения. Мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи в минимальном размере.
На основании статьи 29.10 Кодекса об административном правонарушении РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей с уплатой на счет федерального бюджета:
УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово МВД России по Кемеровскому муниципальному округу), ИНН <***>, ОКТМО 32701000, КПП 420501001, ОКПО 08648410, кор/с № 40102810745370000032, счет № 03100643000000013900 Отделение Кемерово Банка России, БИК 013207212, л/сч. 04391125570, КБК 18811601121010001140, УИН 18810442230510002311. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок ( не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа административного ареста на срок до пятнадцати суток либо ограничение свободы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Постановление может быть обжаловано в Таштагольский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, составившим протокол - в тот же срок со дня вынесения постановления, путем подачи жалобы через мирового судью. Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет.
Мировой судья Н.В. Подарилова