Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, с участием представителя Счетной палаты Республики <АДРЕС> <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ в отношении: Индивидуального предпринимателя <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3> МВД по республике <АДРЕС>, 170-001, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> инспектором Счетной палаты Республики <АДРЕС> <ФИО2> в отношении ИП <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, согласно которому индивидуальный предприниматель <ФИО3>, являющийся получателем субсидии, допустила нарушение условий их предоставления. В судебное заседание <ФИО3> не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения, о чем свидетельствует возврат судебной корреспонденции, направленной почтовой связью, с отметкой «Истек срок хранения».
В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, неявка <ФИО3> не является препятствием рассмотрению дела в его отсутствие. Представитель счетной палаты Республики <АДРЕС> <ФИО2> поддержала протокол, просила привлечь к административной ответственности ИП <ФИО3> Выслушав <ФИО2>, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 12 процентов суммы полученной субсидии. Как следует из представленных материалов, при проведении контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования республиканского бюджета Республики <АДРЕС>, выделенных на реализацию государственной программы Республики <АДРЕС> «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике <АДРЕС> за 2023 год в Министерстве экономического развития и промышленности Республике <АДРЕС> установлено, что ИП <ФИО3> состоит в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства и является социальным предприятием. Согласно п. 5.9.6 Положения <НОМЕР> ИП <ФИО3> предоставлен сертификат <НОМЕР> о прохождении тренинга «Школа предпринимательства с модулем социальной направленности (консультационная поддержка/имущественная поддержка)» с <ДАТА5> по <ДАТА6> выданный Корпорацией МСП. Соглашение о предоставлении из республиканского бюджета гранта в форме субсидии <НОМЕР> заключено <ДАТА7> на реализацию проекта «Приобретение оборудования для пекарни» в сумме 384,6 тыс. рублей. Краткое описание проекта: «Приобретение оборудования для пекарни» Согласно заявке, запрашиваемая сумма государственной поддержки составляла 500,0 тыс. рублей и собственные средства в размере 167,0 тыс. рублей. Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА8> заявка ИП <ФИО3> одобрена, по итогам проведенного конкурса на реализацию проекта определена сумма государственной поддержки в размере 384,6 тыс. рублей. Средства перечислены получателю платежным поручением <ДАТА9> <НОМЕР> в полном объеме. Перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является грант определен в Приложении <НОМЕР> к соглашению, согласно которому средства гранта составляют 384,6 тыс. рублей, собственные средства 128,2 рублей. Согласно пункту 4.3.12.1 получатель гранта в форме субсидии обязан осуществлять деятельность субъекта предпринимательства не менее трех лет с момента получения субсидии. В соответствии с п. 6.1.1. соглашения получатель - социальное предприятие - обязуется ежегодно в течение 3 (трех) лет начиная с года, следующего за годом предоставления гранта, подтверждать статус социального предприятия при его соответствии условиям признания субъекта малого и среднего предпринимательства социальным предприятием в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА10> <НОМЕР> «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Документы получателя, подтверждающие статус социального предприятия, предоставляются <ОБЕЗЛИЧЕНО> единожды в период с марта по ноябрь, ежегодно в течение 3 (трех) лет начиная с года, следующего за годом предоставления гранта.
На момент проведения контрольного мероприятия документ, подтверждающий статус социального предприятия на 2024 год в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА10> <НОМЕР> «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не представлена. Согласно пунктам 4.3.6.1и 4.3.6.2 соглашения отчет о расходах и отчет о достижении значений результатов по кварталам предоставляются получателями гранта на позднее 10го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, при этом отчеты за IV квартал предоставляются до 18 января года, следующего за годом предоставления гранта. Согласно пунктам 4.3.6.1 и 4.3.6.2 соглашения отчет о расходах и отчет о достижении значений результатов по кварталам предоставлены в <ОБЕЗЛИЧЕНО> на <ДАТА11> от <ДАТА12> вх. <НОМЕР> (с нарушением срока предоставления); на <ДАТА13> от <ДАТА14> вх. <НОМЕР>. Согласно представленным с отчетом документам расходы составили 584,8 тыс. рублей, из них средства гранта 384,6 тыс. рублей и 200,2 тыс. рублей собственные средства. Анализ произведенных расходов подтверждает целевой характер использования средств финансовой поддержки.
Согласно Приложению 2 к соглашению ожидаемый результат предоставления субсидии - создание 4 рабочих мест до <ДАТА15> и сохранение рабочих мест в течение года с момента трудоустройства граждан. Согласно единой форме ЕФС-1 на работу приняты 4 работника - кондитер, трудовой договор от <ДАТА16> с <ФИО4>, пекарь, трудовой договор от <ДАТА17> с <ФИО5>, продавец, трудовой договор от <ДАТА16> с <ФИО6>, пекарь, трудовой договор от <ДАТА16> с <ФИО7>. В нарушение п. 4.3.5 соглашения о предоставлении из республиканского бюджета гранта в форме субсидии<НОМЕР> заключено <ДАТА7>, ИП <ФИО3> не обеспечила достижение значений результата предоставления гранта плановый показатель результата предоставления гранта по итогам 2023 года на отчетную дату <ДАТА15>. Выездная проверка <ОБЕЗЛИЧЕНО> проведена <ДАТА19> Выездной осмотр, произведенный Счетной палатой <ДАТА20> показал наличие приобретенного оборудования, за исключением печи подовой в пароувлажнением, приобретенного по договору поставки <НОМЕР> от <ДАТА21> у ИП <ФИО8> Со слов ИП <ФИО3> приобретенная печь будет доставлена в г. <АДРЕС> <ДАТА22> Работники: <ФИО4>, <ФИО9>., <ФИО10> <ФИО7> по состоянию на <ДАТА23> продолжают осуществлять свою деятельность. В нарушение ст. 34 Бюджетного кодекса РФ на момент проведения контрольного мероприятия средства гранта в орме субсидии выделенной на приобретение печи подовой с пароувлажнением в размере 382,3 тыс. рублей использованы не эффективно. В соответствии с п. 4.1.7. соглашения в случае, если Получателем не лостигнуты установленные значения результатов предоставления гранта и (или) иных показателей, установленных Правилами предоставления гранта в соответствии с пунктом 4.1.3 настоящего соглашения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> надлежит применить штрафные санкции, расчет размера которых приведен в приложении <НОМЕР> к соглашению <НОМЕР> от <ДАТА7>, с обязательным уведомлением ИП <ФИО3> в течение срока, установленного Правилами предоставления гранта, с момента выявления факта не достижения плановых значений. Получатель в течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления обязан принять меры по эффективной реализации проекта либо осуществить возврат субсидии по платежным реквизитам, указанным в уведомлении. При отказе Получателем возвратить средства субсидии взыскание производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Таким образом, индивидуальный предприниматель <ФИО3>, являющийся получателем субсидии, допустила нарушение условий их предоставления, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.15.5 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО3> подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, распоряжением Счетной палаты РТ от <ДАТА24> <НОМЕР> о проведении контрольного мероприятия; уведомлением ИП <ФИО3> о проведении контрольного мероприятия; выпиской из ЕКГРЮЛ, впиской из акта по результатам контрольного мероприятия от 26.07.2024; соглашением от <ДАТА25> <НОМЕР>, дополнительным соглашением от <ДАТА26> <НОМЕР>/1, приказами о приеме на работу работников. Указанные доказательства суд оценив в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ пришел к выводу, что в действиях ИП <ФИО3> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ. Обстоятельств отягчающих, смягчающих административную ответственность не установлено. На основании изложенного, с учетом степени вины, личности, тяжести и обстоятельств совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным применить в отношении ИП <ФИО3> административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ч. 2 ст.15.15.5, ст.29.10, ст.4.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.15.5 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 10 000 рублей. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
Реквизиты штрафа:
УФК по РТ (Счетная палата Республики <АДРЕС>, Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> ОКТМО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Казначейский счет <ОБЕЗЛИЧЕНО>
БИК <НОМЕР> КБК <ОБЕЗЛИЧЕНО> УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО> Административный штраф должен быть уплачен: не позднее 60 (шестьдесят) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлекаемое к административной ответственности, в течение срока, установленного для уплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ предоставляет по адресу: Республика <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, кабинет <НОМЕР>, судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.