УИД <НОМЕР> Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
с. <АДРЕС> <ДАТА>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Гнилицкая А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.4 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, гражданина РФ, генерального директора ООО «агро-Инвест»,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ФИО1 должностным лицом <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.4 КоАП РФ, из которого следует, что <ДАТА4> в 12 часов 12 минут установлен факт использования ФИО1 радиоэлектронного средства (РЭС) по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающего на частоте <НОМЕР> без регистрации радиоэлектронного средства, чем нарушил п.5 ст. 22 ФЗ от <ДАТА6> года <НОМЕР> «О связи».
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени слушания дела, не явился, причину неявки в суд не сообщил. В соответствии с положениями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах мировой судья признает, что ФИО1 извещен соответствующим образом, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с пунктом 5 статьи 22 Федерального закона от <ДАТА6> N 126-ФЗ "О связи" средства связи, иные радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат регистрации. Перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, и порядок их регистрации определяются Правительством Российской Федерации. Использование без регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации в соответствии с настоящей статьей, не допускается. Согласно пункту 3 Правил регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 539, регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в целях учета источников электромагнитного излучения, влияющих на обеспечение надлежащего использования радиочастот (радиочастотных каналов).
В соответствии с положениями ст. 24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> "О связи" право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и (или) присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов. Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, является административные правонарушения в области связи и информации.
Объективная сторона правонарушения, установленного данной статьей, характеризуется действием (бездействием) и выражается в использовании радиоэлектронного средства по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающего на частоте <НОМЕР> без регистрации радиоэлектронного средства.
Как следует из материалов дела, Управлением по <АДРЕС> области филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Центральном федеральном округе проводятся мероприятия радиоконтроля по поиску незаконно работающих радиоэлектронных средств, в связи с чем в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области от радиочастотной службы повторно поступили материалы радиоконтроля (исх от <ДАТА9>, <НОМЕР>), содержащие факты противоправного использования (без разрешений на использование радиочастот (радиочастотных каналов) и без регистрации РЭС в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств. <ДАТА4> в 12 часов 12 минут установлен факт использования ФИО1 радиоэлектронного средства (РЭС) по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающего на частоте <НОМЕР> без регистрации радиоэлектронного средства.
Согласно представленных в материалы радиоконтроля технических параметров излучения радиоэлектронных средств, указанное РЭС относится к п. 5 Перечня радиоэлектронных средств высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>. В рамках проверки указанных обстоятельства, были составлены акт измерения параметров излучений радиоэлектронных средств от <ДАТА11>, протокол измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств от <ДАТА11>.
<ДАТА3> в отношении ФИО1 должностным лицом МОМВД России «<АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушения по ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ.
Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, объяснениями представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, и свидетельствуют о наличии события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в его совершении.
Совокупность вышеуказанных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.4 КоАП РФ в отношении ФИО1
Представленные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, полученными в соответствии с требованиями закона и не вызывающими сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
С учетом исследованных материалов дела мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.4 КоАП РФ - использование без регистрации радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства, подлежащих регистрации.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного им длящегося административного правонарушения, и полагает возможным определить наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения (РЭС), что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания. Решая вопрос относительного дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, суд учитывает факты отсутствия ущерба и создания в результате совершения административного правонарушения радиопомех радиоэлектронным средствам других пользователей радиочастотным спектром.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей без конфискации радиоэлектронного средства. В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Административный штраф необходимо уплатить по следующим банковским реквизитам: Министерство юстиции и региональной безопасности <АДРЕС> области ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный выше срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ А.А. Гнилицкая
Копия верна.
Постановление не вступило в законную силу.
Мировой судья А.А. Гнилицкая