Дело <НОМЕР> УИД 66MS0111-01-2023-002776-41
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Березовского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
должностного лица - директора БМАОУ СОШ <НОМЕР> <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> Синячиха Алапаевского р-на <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, СНИЛС <***>, проживающей по адресу: <АДРЕС> обл., Алапаевский р-он, пгт Верхняя Синячиха, <АДРЕС>,д.97А,кв.2, не привлекавшейся ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 00:01 час. <ФИО2>, являясь должностным лицом - директором БМАОУ СОШ <НОМЕР>, зарегистрированном по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, стр.10, нарушила установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок представления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно в установленный срок не представил ежемесячную отчетность «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года на 1 застрахованное лицо тип формы «дополняющая» <ДАТА4>, при установленном п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (нормы приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) сроке предоставления отчетности не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем (за сентябрь 2022 г. не позднее <ДАТА6>).
<ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (нормы приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Форма ежемесячной отчетности "Сведения о застрахованных лицах" - ф.СЗВ-М и порядок ее заполнения утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА8> N 103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и Порядка заполнения формы указанных сведений". В соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (нормы приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.
Вина <ФИО2> в нарушении установленного законодательством срока предоставления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 г., подтверждается исследованными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, составленном <ДАТА9> заместителем начальника отдела ВС <НОМЕР> Управления ПУ, ОСФР по <АДРЕС> области, из которого следует, что в нарушении п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в соответствии с которым срок предоставления сведений о застрахованных лицах за сентябрь 2022 г. установлен не позднее <ДАТА6> г., такие сведения были предоставлены по <ДАТА11> с ошибкой в отношении одного застрахованного лица (неверно указан СНИЛС), после чего <ДАТА12> страхователю направлено уведомление об устранении ошибки, подлежащей устранению в пять рабочих дней. Вместе с тем дополняющая форма СЗВ-М на застрахованное лицо предоставлены <ДАТА13> с нарушением установленного срока. Данный протокол составлен после направления лицу, в отношении которого ведется производство по делу, надлежащего уведомления от <ДАТА14> о месте и времени составления протокола;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой директором БМАОУ СОШ <НОМЕР>, зарегистрированном по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, стр.10, является <ФИО2>; - актом о выявлении правонарушения, сведениями о застрахованных лицах в отношении по форме СЗВ-М за отчетный период 09 календарного года 2022 тип формы «исходная», представленные ООО «Усадьба» по ТКС с использованием электронно-цифрой подписи <ДАТА11>, уведомлением об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений, сформированном <ДАТА12>, протоколом проверки отчетности СЗВ-М «исходная», «дополняющая», которая предоставлена <ДАТА4>
Таким образом требуемые сведения предоставлены с нарушением срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Мировой судья квалифицируют действия должностного лица - директора БМАОУ СОШ <НОМЕР> <ФИО2> по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественной положение, а также обстоятельства, смягчающие о отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья признает и учитывает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено, суду не представлено. В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 5 от <ДАТА15> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
На основании ч.5 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда или угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. В материалах дела отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о наступлении вредных последствий либо наличия реальной возможности их наступления. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, его малозначительность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности освобождения <ФИО2> от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью содеянного, ограничившись устным замечанием.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора БМАОУ СОШ <НОМЕР> <ФИО2> за малозначительностью, объявив ей устное замечание. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Березовского судебного района <АДРЕС> области.
Мировой судья <ФИО1>