Решение по административному делу
УИД 52 MS0034-01-2023-004086-57 Дело № 5-702/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 декабря 2023 г. г. Н. Новгород Мировой судья судебного участка № 6 Московского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Е.В.Кутузова, 603950, Н.Новгород, ул. Красных Зорь, д.14,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - председателя правления ТСЖ <НОМЕР> ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей: г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС>,7-23, паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.11.2023г.
установил:
Прокуратурой Московского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения ТСЖ <НОМЕР> требований действующего законодательства, регламентирующего порядок размещения обязательной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ). При проведении проверки соблюдения ТСЖ <НОМЕР>, ул. <АДРЕС>,7 г.Н.Новгорода, требований действующего законодательства, регламентирующего порядок размещения обязательной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) установлено, что ТСЖ <НОМЕР> не размещена на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru, информация, предусмотренная п.п. 11.3-11.3.4.3 раздела 10 Приказа № 74 за третий квартал 2023г., а именно информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств; а также об остатке денежных средств на таких счетах; сведения о совершенных операциях по зачислению денежных средств на специальный счет; сведения о совершенных операциях по списанию денежных средств со специального счета; о размере фонда капитального ремонта и размере взносов на капитальный ремонт. ФИО2 при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении разъяснены её права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ.
Ходатайств от ФИО2 не поступило. Свою вину признала. К мировому судье для рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 не явилась. О времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом - телефонограмма.
Согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ, не является обязательным. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Изучив материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья находит вину ФИО2 в совершении вышеуказанного правонарушения установленной. При этом исходит из следующего. Административная ответственность по ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ наступает за не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Частью 3 статьи 8 Федерального закона № 209-ФЗ от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность се размещения в ГИС ЖКХ. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен официальный сайт ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. Приказом Минкомсвязи России № 74 от 29.02.2016г. утвержден состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с п.п.11.3 -11.3.4.3 раздела № 10Приказа № 74, ежеквартально обязательному размещению в системе ГИС ЖКХ подлежит информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах.
Указанная выше информация подлежит размещению ежеквартально. Председатель правления ТСЖ является органом управления товарищества, который вправе действовать без доверенности от имени товарищества, а также осуществлять текущую деятельность товарищества, что следует из требований жилищного законодательства и устава ТСЖ. Ввиду указанного, лицом, ответственным за размещение информации в ГИС ЖКХ, является председатель Правления ТСЖ <НОМЕР> ФИО2
Вина ФИО2 подтверждается письменными материалами дела.
Так, согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, при проведении проверки соблюдения ТСЖ <НОМЕР>, ул. <АДРЕС>,7 г.Н.Новгорода, требований действующего законодательства, регламентирующего порядок размещения обязательной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) установлено, что ТСЖ <НОМЕР> не размещена на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru, информация, предусмотренная п.п. 11.3-11.3.4.3 раздела 10 Приказа № 74 за третий квартал 2023г., а именно информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств; а также об остатке денежных средств на таких счетах; сведения о совершенных операциях по зачислению денежных средств на специальный счет; сведения о совершенных операциях по списанию денежных средств со специального счета; о размере фонда капитального ремонта и размере взносов на капитальный ремонт. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ.
Кроме того, виновность ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается распечаткой с сайта ГИС ЖКХ.
Не доверять указанным документам и изложенным в них фактам у мирового судьи оснований не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям закона, признаются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для установления факта того, что ФИО2 совершено административное правонарушение, действия ее квалифицируются по ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ - Неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, необходимой для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства При назначении административного наказания учитываются обстоятельства дела, личность ФИО2, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО2, по делу не установлено. Учитывая обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.13.19.2, 29.7-29.11, КоАП РФ, мировой судья
Постановил :
Должностное лицо ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский районный суд г.Н. Новгорода в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья: Е.В.Кутузова