Дело № 5-51/2026 Протокол <НОМЕР> от <ДАТА1> УИД 35MS0010-01-2025-005617-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда 20 января 2026 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 10 Алексеева Е.И. (<...>, каб. 322), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении

ООО «ТЕЛЕСЕРВИС-ПЛЮС», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,

установил:

Федеральным законом от 07.07.2007 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон «О связи») подпyнктом пункта 8 статьи 56.2 определена обязанность операторов связи, собственников или иныx владельцев технологических сетей связи, имеющих номер автономной системы (далее владельцы автономных систем), в сроки, порядке, составе и формате, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзор в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий связи, представлять в электронной форме в указанный федеральный орган исполнительной власти в том числе по его требованию, информацию.

B соответствии c п. 1 ст. 56.1 Закона «О связи» номер автономной системы это уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационной телекоммуникационной сети «Интернет». Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций от 31 июля 2019 № 221 «Об утверждении сроков, порядка, состава формата представления операторами связи, собственниками или иными владельцам технологических сетей связи, организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» , a также иными лицами, имеющими уникальны идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», в электронной форме информации, предусмотренно1 подпунктом 4 пункта 8 статьи 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 № 126-ФЗ «О связи утверждены сроки, порядок, состав и формат представления операторами связи, собственникам' или иными владельцами технологических сетей связи, организаторами распространение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», a также иными лицами имеющими уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в электронной форме информации.

B соответствии c п. 1 постaновления Правительства от 13.02.2019 № 136 «О центре мониторинга и управления сетью связи общего пользования» (далее - Постановление № 136) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функция по оргaнизации создания и функционирования Центра мониторинга и управления сетью связи общего пользования (далее - ЦМУ ССОП, a также по организации создания информационной системы мониторинга и управления сетью связи общего пользования. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций был организован центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования на базе Федерального государственного унитарного предприятия «Главный радиочастотный центр» (ФГУП «ГРЧЦ»). Федеральное государственное унитарное предприятие «Главный рaдиочастотный центр» (ФГУП «ГРЧЦ») является подведомственной организацией Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и входит в её структуру. B соответствии c постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.20 19 г. № 136 «О центре мониторинга и управления сетью связи общего пользования» c целью обеспечения необходимых мер для реализации выполнения требований пп. 4 п. 8 ст. 56.2 Закона «О связи» создана информационная система (далее — ИС ЦМУ ССОП, включая Реестр aдpесно-номерныx, ресурсов - РАНР).

B соответствии c Приказом Роскомнадзора от 31.07.2019 № 225 ЦМУ ССОП ФГУП «ГРЧЦ» обеспечивает исполнение организационно-технических мер, необходимых для реализации Роскомнaдзором полномочий, предусмотренных Законом «О связи», в том числе .организационное и техническое обеспечение учета информации, представление которой в Роскомнадзор предусмотрено статьей 56.2 Закона «О связи».

B соответствии c п. 12. приказа Роскомнадзора от 31.07.2019 № 221 (далее — Приказ Роскомнадзора) в случае установления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций факта представления неполной или недостоверной информации лицу, имеющему номер автономной системы, направляется уведомление o необходимости представления информации.

На основании информации поступившей из ЦМУ ССОП ФГУП «ГРЧЦ» в адрес 000 «Телесервис-плюс» как владельцу номера автономной системы АС 41616 Управление Роскомнадзора по Вологодской области (далее — Управление) направило Уведомление (исх. от <ДАТА9> <НОМЕР>) o необходимости представить информацию предусмотренную Приказом Роскомнадзора в соответствии предусмотренную п. 9.1 - п. 9.19 (сведения об инфраструктуре сети связи); п. 9.22 (o присоединении к своим сетям связи сетей связи операторов связи); п. 9.23. (o подключении к линиям связи пользовательского (оконечного) оборудования абонента юридического лица, либо индивидуального предпринимателя). Указанное Уведомление было направлено ООО «Телесервис-плюс» по юридическому адресу: <АДРЕС>

Согласно отчету об отслеживaнии отправления c почтовым идентификатором 80081714617704, письмо c Уведомлением предоставить информацию было вручено ООО «Телесервис-плюс» <ДАТА10> B соответствии c п. 13 Приказа Роскомнадзора лица, имеющие номер автономной системы в течение 5 рабочих дней c даты получения Уведомления обязаны предоставить информацию в ЦМУ ССОП ФГУП «ГРЧЦ». Таким образом, ООО «Телесервис-плюс» обязано было предоставить информацию определенную Приказом Роскомнадзора, не позднее <ДАТА11> По истечению срока выполнения ООО «Телесервис-плюс» представления информации в соответствии с уведомлением от <ДАТА9> Управлением был направлен запрос в ЦМУ ССОП ФГУП «ГРЧЦ» о предоставлении ООО «Телесервис-плюс» информации в ИС ЦМУ ССОП.

В ответ ЦМУ ССОП ФГУП «ГРЧЦ» информировал о том, что сведения не представлены в полном объеме. Действия ООО «ТЕЛЕСЕРВИС-ПЛЮС» квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ. В судебное заседание представитель ООО «ТЕЛЕСЕРВИС-ПЛЮС» не явился, извещался надлежаще.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно статьи 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Суд, исследовав материалы дела, считает вину ООО «ТЕЛЕСЕРВИС-ПЛЮС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установленной.

Факт совершения правонарушения подтверждается всеми материалами дела в их совокупности: уведомлением о необходимости представления информации от <ДАТА9> <НОМЕР>, запросом в ЦМУ ССОП ФГУП «ГРЧЦ» от <ДАТА12> <НОМЕР>, ответом ЦМУ ССОП ФГУП «ГРЧЦ» от <ДАТА13> <НОМЕР>, отчетом об отслеживании отправления уведомления от <ДАТА9> <НОМЕР>, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА14> <НОМЕР>. Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает правомерным наложить на ООО «ТЕЛЕСЕРВИС-ПЛЮС» административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ООО «ТЕЛЕСЕРВИС-ПЛЮС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью по судебному участку № 10 в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.И. Алексеева