Дело № 5-509/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 ноября 2023 года г. Барнаул<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 7 Индустриального района г.Барнаула Алтайского края Дегтярева О.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «АПС ГРУПП» ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения г<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
директор ООО «АПС ГРУПП» ФИО1 в нарушение требований ч.6 ст.11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по месту регистрации юридического лица: <АДРЕС>, своевременно не представил сведения о каждом работающем застрахованном лице, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в Отделение СФР по Алтайскому краю по форме ЕФС-1 (о кадровом мероприятии от 01.04.2023 - ГПД), которые должны быть представлены не позднее не позднее 03 апреля 2023г., в связи с чем в 00 час. 01 мин. 04.04.2023г. им совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте извещен надлежаще, представил письменные возражения, в которых указывал на то, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении него с нарушением сроков, установленных КоАП РФ, кроме того, просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью деяния. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь должностным лицом - директором общества с ограниченной ответственностью «АПС ГРУПП», в установленный срок до 03 апреля 2023 года не представил в Отделение СФР по Алтайскому краю по телекоммуникационным каналам связи отчетность по форме ЕФС-1 о кадровом мероприятии от 01.04.2023, а именно: отчетность представлена 05.05.2023 года, то есть с нарушением установленного срока представления отчетности (не позднее 03 апреля 2023 года - п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования"). Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, сведениями о поступлении отчета, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц. Оценив указанные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 18 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом конкретных обстоятельств дела, того, что от действий директора ООО «АПС ГРУПП» каких-либо существенных последствий не наступило, правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, отчетность по форме ЕФС-1 представлена с незначительным нарушением сроков, мировой судья приходит к выводу о возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения согласно ст. 2.9 КоАП РФ. Привлечение директора ООО «АПС ГРУПП» ФИО1 к ответственности не будет оправдывать установленной законом цели. Применение ст.2.9 КоАП РФ соответствует не только интересам лица, привлекаемого к административной ответственности, но и интересам государства, поскольку нерационально принимать административные меры, необходимость в которых отсутствует. Ссылка на то, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 с нарушением сроков, установленных КоАП РФ, не принимается во внимание, поскольку не освобождает последнего от административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, п. 2 ст. 24.5, ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «АПС ГРУПП» ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Индустриальный районный суд г. Барнаула через мирового судью судебного участка № 7 Индустриального района г. Барнаула.
Мировой судья О.Е. Дегтярева