1
Дело № 5- 89/2025
УИД 13MS0034-01-2025-000585-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 марта 2025 г. г. Рузаевка
Мировой судья судебного участка №2 Рузаевского района Республики Мордовия Гришуткина Наталья Алексеевна,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении ФИО1 <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>.,
установил:
22 февраля 2025г. сотрудниками Рузаевского РЭС Саранского производственного отделения филиала ПАО «Россети Волга»- «Мордовэнерго» установлено, что ФИО1, проживающая по адресу: <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, путем разреза вводного провода в коридоре жилого дома до прибора учета электроэнергии, подключила безучетную нагрузку, чем допустила самовольное (безучетное) использование электрической энергии в объеме 5616 кВт/ч, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебное заседание ФИО1, своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. В представленном письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Представитель потерпевшего ПАО «Россети Волга» - «Мордовэнерго» <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Мировой судья, руководствуясь ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность доказательств, приходит к следующему.
Часть 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 10 пункта 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Как усматривается из материалов дела, 22 февраля 2025г. сотрудниками Рузаевского РЭС Саранского производственного отделения филиала ПАО «Россети Волга»- «Мордовэнерго» установлено, что ФИО1, проживающая по адресу: <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> путем разреза вводного провода в коридоре жилого дома до прибора учета электроэнергии, подключила безучетную нагрузку, чем допустила самовольное (безучетное) использование электрической энергии в объеме 5616 кВт/ч, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения указанного выше административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 180539 от 5 марта 2025г. (л.д.1-2), заявлением начальника участка балансов и учета электроэнергии Рузаевского РЭС Саранского производственного отделения филиала ПАО «Россети Волга»- «Мордовэнерго» <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>о выявлении факта осуществления безучетного потребления электроэнергии ФИО1 от 22 февраля 2025г. (л.д. 3,4), актом № СПО-15-1 от 22.02.2025г. о неучтенном потреблении электроэнергии с фототаблицей (л.д.6, 8-11), расчетом объема безучетного потребления электрической энергии к акту о неучтенном потреблении электроэнергии (для физического лица) (л.д.7), справкой о размере ущерба (л.д.5), письменными объяснениями начальника участка балансов и учета электроэнергии Рузаевского РЭС Саранского производственного отделения филиала ПАО «Россети Волга»- «Мордовэнерго» <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> от 24 февраля 2025 г., подтвердившего факт обнаружения подключения безучетной нагрузки по адресу: <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> (л.д.27), письменными объяснениями ФИО1 от 03 марта 2025г., подтвердившей, что при проверке прибора учета электроэнергии по адресу: <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>выявлен факт безучетной нагрузки (л.д.29), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 34-36), справкой о размере пенсии ФИО1 (л.д. 37), справкой СООП на ФИО1 (л.д. 31), пенсионным удостоверением ФИО1 (л.д.33), чеком оп оплате задолженности (л.д. 32), другими материалами дела.
Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, суд признает их доказательствами по делу.
На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания к физическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
В силу части 2.2. статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
С целью наложения справедливого и соразмерного административного наказания, с учетом имущественного и семейного положения ФИО1, являющейся нетрудоспособным по старости, имеющей незначительный доход в виде пенсии, признания вины, привлечения к административной ответственности впервые, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья считает, что назначение административного наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не будет соответствовать характеру совершенного им административного правонарушения, может повлечь значительные ограничения имущественных прав и интересов и с учетом положений частей 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера, что составляет 5 000 рублей.
Руководствуясь ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в силу части 2.2. статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя – УФК по Республике Мордовия (Министерство юстиции Республики Мордовия) л/с <***>, ИНН получателя 1326194466, КПП получателя 132601001, расчетный счет <***>, наименование банка – Отделение НБ Республика Мордовия Банка России / УФК по Республике Мордовия г.Саранск, БИК 018952501, к/с 40102810345370000076, ОКТМО 89643000, КБК 84211601073010019140, УИН 0399955420250414002974821.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка №2 Рузаевского района по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Рузаевского района Республики Мордовия.
Мировой судья Н.А.Гришуткина