Решение по административному делу
УИД 74MS0006-01-2023-004291-06 дело № 3-568/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Челябинск
27 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 Советского района г. Челябинска Грисяк А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - специалиста по кадрам МАОУ «Гимназия № 80 г. Челябинска» ФИО1, родившейся ФИО1, родившейся <ДАТА2> в с. <АДРЕС> Челябинской области, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> выдан 12.06.2022 ГУ МВД России по Челябинской области, ИНН <НОМЕР>, проживающая по адресу: г.Челябинск, пр-т <АДРЕС>, д. 295А, кв. 85, ранее не привлекавшуюся к административной ответственности за совершение однородных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь специалистом покадрам МАОУ «Гимназия №80 г.Челябинска», находящейся по адресу: г. Челябинск, ул. <АДРЕС>, д. 88 в ОСФР по Челябинской области должна была представить сведения о прекращении договора гражданско-правового характера - апрель 08.04.2023 года, по сроку представления 10.04.2023 года. Сведения были представлены по телекоммуникационным каналам связи 19.04.2023г., то есть с нарушением срока представления, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1, не явилась, извещена, до судебного заседания представила заявление о том, что вину признает полностью, в связи с чем мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела,мировой судья пришел к следующим выводам. В силу пункта 2статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее также - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете) Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом статьей 15Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено такое право страхователя как право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом. Из статьи 17 названногоЗакона следует, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 указанного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Пунктом 39 Инструкции опорядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее также - Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета), определено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются. Статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Исходя из положений статей15, 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения к финансовой ответственности, установленной частью 3 статьи 17 названного Закона. Самостоятельное устранение страхователем ошибкии неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете не исключает установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность должностного лица, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок. Таким образом, зауточнение/дополнение ранее представленных о застрахованных лицах сведений предусмотрено два вида ответственности: первая - ответственность, предусмотренная статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица, вторая - административная ответственность, предусмотренная ст. 15.33.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Данные виды ответственности не тождественны друг другу, не исключают и не предопределяют одна другую. Из материалов дела следуетчто, страхователь должна была представить сведения о прекращении договора гражданско-правового характера - апрель 08.04.2023 года, по сроку представления 10.04.2023 года. Сведения были представлены по телекоммуникационным каналам связи 19.04.2023г. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение и установлена на основании оценки следующих доказательств: - протоколом об административном правонарушении от 06.09.2023 года, который составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ; - выпиской из ЕГРЮЛ; - протоколом проверки отчетности от 21.04.2023 года. Указанные доказательства допустимы, относятся к настоящему административному делу и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Санкция статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание только в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении ФИО1 наказания мировой судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, а также цель административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, и с учетом изложенного полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Обстоятельств смягчающих и отягчающихответственность, при рассмотрении дела не установлено. Оснований для прекращения производства поделу не имеется. Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11, ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Указанная сумма штрафа всилу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путём внесения или перечисления по следующим реквизитам: получатель: УФК по Челябинской области (ОСФР по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, р/с <***>, БИК 017501500, в поле Корсчет 40102810645370000062 (Единый казначейский счет) л/счет 04694Ф69010, Банк: Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, ОКТМО 75701000, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140. назначение платежа: штрафпо постановлению мирового судьи от 27.10.2023 №3- 568/2023, протокол № 084S20230014164). Копию документа, свидетельствующегооб уплате административного штрафа, лицу, привлечённому к административной ответственности, необходимо предъявить мировому судье, вынесшему постановление - на судебный участок № 2 Советского района г. Челябинска (<...>). Настоящее постановлениеможет быть обжаловано в Советский районный суд г. Челябинска через мирового судью судебного участка № 2 Советского района г. Челябинска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления. Мировой судья подписьА.И. Грисяк Копия верна. Постановление не вступило в законнуюсилу. Мировой судьяА.И.Грисяк