Дело 5-416/2025 23MS0139-01-2025-002948-21 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> ст. ФИО9 <ФИО1> края

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <ФИО1> края <ФИО2>, находящегося по адресу: 353204 <ФИО1> край <АДРЕС> район, ст. ФИО9, ул. <АДРЕС>, 21/2, с участием: с участием государственного обвинителя - помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО3>,

- рассмотрев поступившие из Прокуратуры <АДРЕС> района материалы дела об административном правонарушении в отношении: Должностного лица - начальника отдела по формированию и предоставлению земельных участков управления имущественных отношений администрации муниципального образования <АДРЕС> район <ФИО4>, <ДАТА2> г.р., уроженки ст. <АДРЕС> района <ФИО1> края, зарегистрированной по адресу: <ФИО1> край, <АДРЕС> район, ст. ФИО9, ул. <АДРЕС>, д. 15, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - начальник отдела по формированию и предоставлению земельных участков управления имущественных отношений администрации муниципального образования <АДРЕС> район <ФИО4> нарушила установленные законодательством сроки рассмотрения заявлений граждан о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.

Административное правонарушение совершено ею при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> Прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка соблюдения земельного законодательства при осуществлении администрацией муниципального образования <АДРЕС> район (далее - администрация, орган местного самоуправления) возложенных полномочий. Установлено, что в администрацию <ДАТА4> (вх. <НОМЕР>) поступило заявление <ФИО5> о предоставлении в аренду для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка площадью 1001 кв. м., расположенного в кадастровом квартале 23:07:0201250 Новотитаровского сельского поселения. Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 5 данной статьи орган местного самоуправления рассматривает заявление о предоставлении земельного участка в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления. B силу положений подпункта «в» пункта 1 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2024 годах» процедуры, предусмотренные в том числе пунктом 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляются в срок не более 14 календарных дней. В нарушение требований указанных норм законодательства решение об отказе в предоставлении заявителю указанного земельного участка принято <ДАТА6>, то есть с нарушением 14 дневного срока. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях указанного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ - нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов. Время совершения правонарушения - <ДАТА7> Место совершения правонарушения - здание управления имущественных отношений администрации муниципального образования <АДРЕС> район, расположенное по адресу, ст. ФИО9, ул. <АДРЕС>, 53. Административное правонарушение выявлено прокурора района <ДАТА>, поскольку в этот день получено объяснение от должностного лица, устанавливающее один из элементов субъективной стороны состава правонарушения - виновность. Таким образом, должностным лицом - начальником отдела по формированию и предоставлению земельных участков управления имущественных отношений администрации муниципального образования <АДРЕС> район <ФИО4> совершено административное нарушение ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.9 КоАП РФ - нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков. В судебное заседание назначенное на <ДАТА9> <ФИО4> не явилась, предоставила заявление о рассмотрении в ее отсутствии, вину в совершенном административном правонарушении признала, просила назначить минимально возможное наказание. Помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО3> в судебном заседании просила привлечь должностное лицо <ФИО4>, к административной ответственности, признав ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, основываясь на доводах, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>. Факт совершения должностным лицом - <ФИО4> указанного административного правонарушения, ее вина, подтверждается следующими материалами дела: - постановлением заместителя прокурора <АДРЕС> района <ФИО6> от <ДАТА3> о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника отдела по формированию и предоставлению земельных участков управления имущественных отношений администрации муниципального образования <АДРЕС> район <ФИО4>, согласно которому -должностное лицо <ФИО4>, не обеспечила в установленный законом срок рассмотрение заявления <ФИО5>; - заявлением (распиской) <ФИО4> о согласии на СМС-извещения; - копией уведомления от <ДАТА11> <НОМЕР> 07-01-2025/4902-25-20030024; - копией объяснений <ФИО4>; - копией распоряжения и.о. главы МО <АДРЕС> район об изменении фамилии <ФИО7> от <ДАТА12> <НОМЕР> 298-рл; - копией распоряжения главы МО <АДРЕС> район о назначении <ФИО7>, на должность начальника отдела по формированию и предоставлению земельных участков управления имущественных отношений администрации муниципального образования <АДРЕС> район от <ДАТА13> <НОМЕР> 175-рл; - копией должностных инструкций начальника отдела по формированию и предоставлению земельных участков управления имущественных отношений администрации муниципального образования <АДРЕС> район; - копией жалобы <ФИО5> от <ДАТА14> года; - копией заявления <ФИО5> от <ДАТА15> года; - копией ответа о рассмотрении обращения <ФИО5>; - копией почтового конверта; - копией справки серия <НОМЕР> <НОМЕР> 0124829; - копией запроса от <ДАТА16> <НОМЕР> 1279ж-2025/20030024/Исорг1304-25; - копией ответа на запрос <НОМЕР> 1279ж-2025/20030024/Исорг1304-254; - копией схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории; - копией письма о направлении обращения ФИО10; - сведениями о поступлении обращения <ФИО5>; - копией письма о направлении информации по обращению <ФИО5>; - копией письма о рассмотрении заявления <ФИО5>; - копией сводного журнала движения документа <НОМЕР> от <ДАТА4>; - копией почтового реестра от <ДАТА16> года; - копией письма о направлении запроса начальнику управления архитектуры и градостроительства администрации МО <АДРЕС> муниципальный район КК ФИО11; - копией ответа на запрос от <ДАТА17> <НОМЕР> 10.01-06/8673 с приложением; - копией письма о направлении запроса и.о. начальника управления архитектуры и градостроительства администрации МО <АДРЕС> муниципальный район КК ФИО12; - копией ответа на запрос от <ДАТА18> <НОМЕР> 10.01-06/11553 с приложением; - копией письма о направлении запроса главе Новотитаровского сельского поселения ФИО13; - копией ответа на запрос от <ДАТА17> <НОМЕР> 10.01-06/8698; - копией письма о направлении запроса начальнику управления ТЭК и ЖКХ администрации МО <АДРЕС> муниципальный район КК ФИО14; - копией ответа на запрос начальнику управления ТЭК и ЖКХ администрации МО <АДРЕС> муниципальный район КК ФИО14; - копией письма о направлении запроса начальнику территориального отдела ГБУ КК «Крайтехинветаризация- Краевое БТИ» по <АДРЕС> району ФИО15; - копией ответа на запрос от <ДАТА17> <НОМЕР> 10.01-06/8658; - копией письма о направлении запроса начальнику архивного отдела администрации МО <АДРЕС> район КК ФИО16; - копия архивной справки в ответ на запрос от <ДАТА17> <НОМЕР> 10.01-06/8665; - копией служебной записки <ФИО4> от <ДАТА17> года; - копией служебной записки <ФИО8> <НОМЕР> 1515 от <ДАТА19> года; - фотоматериалом; - заявлением о привлечении к административной ответственности. Мировой судья, заслушав мнение помощника прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, считает, что факт административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ доказан, вина должностного лица - начальника отдела по формированию и предоставлению земельных участков управления имущественных отношений администрации муниципального образования <АДРЕС> район <ФИО4> установлена в полном объеме, ее действия заместителем прокурора <АДРЕС> района <ФИО6> квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, так как она нарушила установленные законодательством сроки рассмотрения заявлений граждан о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.

Решая вопрос о назначении вида и размера наказания должностному лицу <ФИО4> суд учитывает характер совершенного административного правонарушения против порядка управления, а также личность правонарушителя. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает. Обстоятельств, смягчающих наказание правонарушителя, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает. Определяя возможность применения предусмотренных законом видов наказания и их влияние на исправление правонарушителя и предупреждение совершения ею новых правонарушений, мировой судья учитывает данные о характере совершенного административного правонарушения, против порядка управления, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и смягчающих административную ответственность правонарушителя, личность виновной, а также ее имущественное положение. Мировой судья полагает обоснованным, в целях обеспечения реализации задач административной ответственности, назначить должностному лицу - <ФИО4> наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - начальника отдела по формированию и предоставлению земельных участков управления имущественных отношений администрации муниципального образования <АДРЕС> район <ФИО4> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить должностному лицу - <ФИО4> положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (70 суток со дня получения или вручения копии постановления), а равно, не предоставление судье документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по <ФИО1> краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <ФИО1> края, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***> в Южное ГУ Банка России по <ФИО1> краю г.<ФИО1>, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810945370000010, КБК 83611601193010009140, ОКТМО 03614000, УИН 0411434013900416250019914. Срок предъявления настоящего постановления - 2 года. Копию настоящего постановления направить должностному лицу <ФИО4> и в Прокуратуру <АДРЕС> района - для сведения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <ФИО1> края через мирового судью в течение десяти дней.

Мировой судья <ФИО2>