Дело № 05-0225/20/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

0 11 сентября 2023 года

город Симферополь

Мировой судья судебного участка № 20 Центрального судебного района города Симферополь (Центральный район городского округа Симферополь) Республики Крым Ломанов Станислав Геннадиевич, рассмотрев в помещении судебного участка №20, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 5.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты>,

установил:

ФИО1 решением <данные изъяты> от 28.04.2023 № <данные изъяты> зарегистрирован <данные изъяты>. В соответствии со статьей 60 Закона Республики Крым от 26.02.2019 № 572-ЗРК/2019 «О выборах депутатов Государственного Совета Республики Крым» (далее - Закон Республики Крым) кандидат ФИО1 07.04.2023 открыл избирательный счет № <данные изъяты> в операционном офисе № <данные изъяты>, расположенном по адресу: <данные изъяты>.

Статьей 55 Закона Республики Крым установлены условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях. Согласно части 9 статьи 55 Закона Республики Крым платежный документ на перечисление в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади представляется в Банк кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня публикации агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой Банка представляется кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в редакцию периодического печатного издания до опубликования агитационного материала.

04.07.2023 в адрес <данные изъяты> поступили материалы Избирательной комиссии Республики Крым (вх. № <данные изъяты>) с признаками нарушения избирательного законодательства ФИО1 Согласно поступившим в соответствии с частью 8 статьи 53 Закона Республики Крым в Избирательную комиссии Республики Крым от <данные изъяты> (вх. № <данные изъяты>) данным учета объема бесплатной печатной площади, объема и стоимости платной печатной площади предоставленных периодическим печатным изданием - <данные изъяты> зарегистрированным кандидатам в период избирательной кампании по дополнительным выборам <данные изъяты> зарегистрированному кандидату ФИО1 была предоставлена платная печатная площадь для опубликования предвыборного агитационного материала <данные изъяты> в объеме 20 кв.см, в выпуске газеты от 02.06.2023 № <данные изъяты>. При этом, документ, подтверждающий оплату предвыборного агитационного материала (платежное поручение № <данные изъяты>), датирован 06.06.2023.

<данные изъяты> (свидетельство о регистрации средства массовой информации <данные изъяты>) согласно постановлению Избирательной комиссии Республики Крым от 28.03.2023 № 172/1174-2 «О Перечне региональных государственных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий при проведении дополнительных выборов <данные изъяты> назначенных на 18 июня 2023 года» входит в перечень региональных государственных периодических печатных изданий и в соответствии с частями 1 и 3 статьи 55 Закона Республики Крым обязана выделять бесплатную печатную площадь для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, а также резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату.

<данные изъяты> согласно требованиям части 6 статьи 53 Закона Республики Крым уведомило Избирательную комиссию Республики Крым о готовности предоставлять печатную площадь в газете <данные изъяты> и опубликовало сведения о размере и других условиях оплаты печатной площади в установленные сроки в газете <данные изъяты>. Перечень средств массовой информации уведомивших Избирательную комиссию Республики Крым о готовности предоставлять эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов и сетевых изданиях на дополнительных выборах <данные изъяты> размешен на официальном сайте <данные изъяты>, назначенные на 18 июня 2023 года», в подразделе «Информационное обеспечение выборов».

Учитывая вышеизложенное, требование Закона Республики Крым в части необходимости предоставления платежного документа на перечисление в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади в Банк кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня публикации агитационного материала, а также предоставления копии платежного документа с отметкой Банка кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам в редакцию периодического печатного издания до опубликования агитационного материала ФИО1 не соблюдено.

Время совершения правонарушения соответственно: 30.05.2023 18:00, окончание сроков, в которые ФИО1 обязан был предоставить платежные документы. Местом совершения правонарушения является место жительства ФИО1: <данные изъяты>.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его признательных объяснений, подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты>; копией постановления № <данные изъяты>; копией решения № <данные изъяты>; копией постановления № <данные изъяты> с приложением; копией решения № <данные изъяты>; копией постановления № <данные изъяты>; копией учета от 28.06.2023г.; выпиской из газеты <данные изъяты>; копия договора № <данные изъяты>; копией платежного поручения № <данные изъяты>; копией счета № <данные изъяты>; копией акта сдачи-приемки услуг к договору № <данные изъяты>; копией заявления ФИО1 от 31.03.2023г.

Исследовав материалы дела и доказательства, подтверждающие установленные мировым судьёй обстоятельства, оценив их в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение кандидатом, избирательным объединением, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, иным лицом, уполномоченным выступать от имени кандидата, избирательного объединения или привлеченным указанными лицами к проведению предвыборной агитации, либо лицом, замещающим государственную должность или выборную муниципальную должность, предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в средствах массовой информации.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, относящегося к правонарушениям, посягающим на права граждан, личность виновного, который работает <данные изъяты>, его имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, которые отягчают или смягчают его административную ответственность.

С учетом вышеизложенного мировой судья считает, что для достижения целей административного наказания для ФИО1 необходимо и достаточно установить административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи 5.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу требований статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно требованиям ч.2 ст.3.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая вышеизложенное, а так же отсутствие у мирового судьи сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности ранее, отсутствие вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде и безопасности государства, а так же отсутствие имущественного ущерба, мировой судья считает необходимым заменить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,-

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии со ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменить назначенное наказание на предупреждение.

Жалоба на постановление может быть подана в Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым через мирового судью либо непосредственно в Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: С.Г. Ломанов