2025-08-28 02:27:56 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-88-296/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 17 июня 2025 года г. Волгоград
Мировой судья судебного участка № 88 Кировского судебного района города Волгограда Волгоградской области Тихонина И.А. (<...>) рассмотрев поступивший в судебный участок 26.05.2024 материал в отношении: председателя совета Потребительского кооператива взаимного обеспечения «Экономическая и социальная помощь» (ИНН <***>) ФИО1-г, <ДАТА3>
- по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь председателем совета ПКВО «Экономическая и социальная помощь», в нарушение ч. 5 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не представила в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области бухгалтерскую (финансовую) отчетность юридического лица за 12 месяцев 2024 года, при установленном сроке представления не позднее 31.03.2025. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, о причинах невозможности явки в судебное заседание не сообщил, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон о бухгалтерском учете) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей (пункт 3 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете). Пунктом 2 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - ГИРБО). Как следует из части 4 статьи 18 названного Закона от представления обязательного экземпляра отчетности в ГИРБО освобождаются организации бюджетной сферы; Центральный банк Российской Федерации; религиозные организации; организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Центральный банк Российской Федерации; организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации. Следовательно, ПКВО «Экономическая и социальная помощь» является организацией, которая обязана размещать свою бухгалтерскую (финансовую) отчетность в ГИРБО, а потому положение части 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, обязывающее представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность только те организации, у которых отсутствует обязанность представлять такую отчетность в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, на данную организацию не распространяется. При таких обстоятельствах, непредставление или несвоевременное представление в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в данном случае налогового органа по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 5 ст. 18 Закона о бухгалтерском учете, обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется в виде электронного документа вместе с такой отчетностью либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом, если иное не предусмотрено другими федеральными законами. В случае исправления экономическим субъектом ошибки в бухгалтерской (финансовой) отчетности, обязательный экземпляр которой представлен в соответствии с частью 3 настоящей статьи, экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, в котором ошибка исправлена, представляется в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта в виде электронного документа не позднее 31 июля года, следующего за отчетным годом. В случае, если федеральными законами и (или) учредительными документами экономического субъекта предусмотрено утверждение его бухгалтерской (финансовой) отчетности и эта отчетность, утвержденная после 31 июля года, следующего за отчетным годом, отличается от бухгалтерской (финансовой) отчетности, обязательный экземпляр которой представлен в соответствии с частью 3 настоящей статьи, экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, в котором ошибка исправлена, представляется в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта в виде электронного документа не позднее чем через 10 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения указанной отчетности, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из материалов дела следует, что ПКВО «Экономическая и социальная помощь» не представил в установленный законом срок, а именно не позднее 31 марта 2025, в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 12 месяцев 2024 года.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ руководителем ПКВО «Экономическая и социальная помощь» является ФИО1 Тот факт, что ПКВО «Экономическая и социальная помощь» не представлена бухгалтерская (финансовая) отчетность за 12 месяцев 2024 года, подтверждается реестром документов НБО, из которого следует, что сведения не представлены. По данному факту государственный налоговый инспектор Межрайонной ИФНС № 11 по Волгоградской области ФИО2 в отношении руководителя ПКВО «Экономическая и социальная помощь» 29.04.2025 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.
Изложенные доказательства вины председателя совета ПКВО «Экономическая и социальная помощь» ФИО1 признаются судом достоверными, поскольку согласуются между собой.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд находит вину председателя совета ПКВО «Экономическая и социальная помощь» ФИО1 доказанной. Действия (бездействие) председателя совета ПКВО «Экономическая и социальная помощь» ФИО1 суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность председателя совета ПКВО «Экономическая и социальная помощь» ФИО1 судом не установлено. За указанное правонарушение, совершенное должностным лицом, предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или штрафа. Учитывая, что доказательств привлечения председателя совета ПКВО «Экономическая и социальная помощь» ФИО1 ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать председателя совета Потребительского кооператива взаимного обеспечения «Экономическая и социальная помощь» (ИНН <***>) ФИО1-г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда.
Мировой судья И.А. Тихонина