Решение по административному делу

Дело № 5-272/2025

УИД 29MS0062-01-2025-003127-20 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

18 июня 2025 года г. Архангельск Мировой судья судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска ФИО2, рассмотрев в <...>, дело об административномправонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении настоятеля, председателя приходского совета местной православной религиозной организации - приход храма ФИО3 Исповедника г. Архангельска Архангельскойи Холмогорской Епархии Русской Православной Церкви ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Архангельске, проживающего по адресу<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь настоятелем, председателем приходского совета местной православной религиозной организации - приход храма ФИО3 Исповедника г. Архангельска Архангельской и Холмогорской Епархии Русской Православной Церкви, зарегистрированной по адресу: <...>, в нарушение подп. 3 п. 2, п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в установленный срок не организовал представление в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме ЕФС-1 за 2024 год в отношении всех застрахованных лиц, тем самым 28 января 2025 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО4, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, поэтому в силу ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу.

Защитник ФИО4 - Павлов А.П. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился. Указал, что ФИО4 свою вину в совершении административного правонарушении признает. Просил признать правонарушение малозначительным и ограничится устным замечанием. Заслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Местная православная религиозная организация - приход храма ФИО3 Исповедника г. Архангельска Архангельской и Холмогорской Епархии Русской Православной Церкви зарегистрирована в ОСФР по Архангельской области и НАО в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. На страхователя по обязательному пенсионному страхованию подп. 3 п. 2, п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложена обязанность не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.ст 30, 31, пп. 6 и 7 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, представить о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Указанные сведения предоставляются в составе формы ЕФС-1, утвержденной Приказом ОСФР от 17 ноября 2023 года № 2281. Соответственно Местная православная религиозная организация - приход храма ФИО3 Исповедника г. Архангельска Архангельской и Холмогорской Епархии Русской Православной Церкви обязана была представить указанные сведения за 2024 год в отношении всех застрахованных лица не позднее 27 января 2024 года. Между тем указанные требования в полном объеме в указанный срок исполнены не были. Сведения по формеЕФС-1 за 2024 год в отношении 3 застрахованных лиц: ФИО5, ФИО6, ФИО7 были представлены местной православной религиозной организацией - приход храма ФИО3 Исповедника г. Архангельска Архангельской и Холмогорской Епархии Русской Православной Церкви в ОСФР по Архангельской области и НАО 24 марта 2025 года, то есть с нарушением установленного законом срока. За непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная для должностных лиц в виде штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц руководителем - местной православной религиозной организации - приход храма ФИО3 Исповедника г. Архангельска Архангельской и Холмогорской Епархии Русской Православной Церкви по состоянию на дату совершения административного правонарушения являлся ФИО4 При таких обстоятельствах ФИО4, как должностное лицо - руководитель местной православной религиознойорганизации - приход храма ФИО3 Исповедника г. Архангельска Архангельской и Холмогорской Епархии Русской Православной Церкви, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, подтверждаются сведениями, содержащимися: в протоколе об административном правонарушении; выписке из Единого государственного реестра юридических лиц; уведомлении о необходимости представить дополнительные сведения; извещением о доставке уведомления; копиями сведений по форме ЕФС-1. Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении мировым судьей не установлено. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В п. 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Таких исключительных случаев по настоящему делу не установлено. Допущенное нарушение существенно нарушает общественные отношения в сфере страхования, стабильность юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых реализуется право на социальное обеспечение и осуществляется социальное обеспечение в целом. С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание характер охраняемых государством общественных отношений, степень общественной опасности правонарушения, прихожу к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным. Смягчающим наказание обстоятельством является признание лицом, в отношении которого ведется производство по делу, своей вины в допущенном административном правонарушении. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее наказание обстоятельство. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Настоятеля, председателя приходского совета местной православной религиозной организации - приход храма ФИО3 Исповедника г. Архангельска Архангельской и Холмогорской Епархии Русской Православной Церкви ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: Получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010) ИНН <***> КПП 290101001 ОКТМО 11701000 Расчетный счет № <***> Кор. сч. 40102810045370000016 Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России БИК 011117401 КБК 79711601230060001140 УИН 79703900000000178017Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска (каб. 6). В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов (ст.ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г.Архангельска через мирового судью судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска либо непосредственно в Соломбальский районный суд г. Архангельска.

Мировой судья подпись А.Н. Мазур Копия верна мировой судья А.Н.<ФИО1>