ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пгт. Березово 10 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Березовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении ФИО2, ***
УСТАНОВИЛ:
14.09.2023 в 20 час. 30 мин. ФИО2 осуществлял любительское рыболовство, находясь * водного объекта рыбохозяйственного значения реки* в период ограничений, устанавливающих запрет на добычу (вылов) всех видов водных биологических ресурсов с применением сетных орудий лова и плавучих средств, в нарушение обязательных требований действующих Правил о рыболовстве, осуществлял любительское рыболовство, используя колющее орудие лова кустарного изготовления (самолов, перемет), конструктивно приспособленное для использования методом багрения без приманок и наживок с целью зацепа и захвата водных биологических ресурсов за любую часть тела, представляющие собой колющие самоловящие снасти, оборудованные якорными крючками «самоловы» с общим количеством 17 штук (веревка длиной 20 м с закрепленными к ней через определенное расстояние крючки, имеющие поводок из лески) с применением принадлежащего ему плавающего транспортного средства – маломерного суда *оборудованного подвесным лодочным мотором *чем нарушил требования п. 15.2, п.п. «а» абз. 3 п. 20.1, п. 52.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30.10.2020 № 646 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна». На момент выявления правонарушения вылов водных биологических ресурсов отсутствовал.
ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, возражений не представил, иных ходатайств не заявил.
В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ мировым судьей определено рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в деле доказательствам, поскольку неявка ФИО2 не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.
Изучив материалы дела, дав оценку всем юридически значимым фактам в совокупности, мировой судья приходит к следующему.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в нарушении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.
Статьей 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, которые обязательны для исполнения физическим и юридическими лицами.
Добыча (вылов) водных биоресурсов в целях осуществления любительского и спортивного рыболовства регламентируется Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30.10.2020 № 646 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» (далее Правила).
Пунктом 3 указанных Правил введены ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, включая запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; минимальный размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов; виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкцию орудий добычи (вылова) водных биоресурсов; распределение районов добычи (вылова) водных биоресурсов (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) между группами судов, различающихся по орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, типам и размерам; периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для групп судов, различающихся орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, типами (мощностью) и размерами; периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения; периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления любительского рыболовства гражданами с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях личного потребления; разрешенные приловы одних видов при осуществлении добычи (вылова) других видов водных биоресурсов.
В соответствии с п. 15.2 Правил рыболовства, при осуществлении рыболовства гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова); путем протягивания в воде багра или крюка без приманок и наживок для зацепа рыбы.
В силу п.п. «а» абз. 3 п. 20.1 Правил рыболовства, запрещается вылов всех водных биоресурсов с 15 августа по 5 ноября - в реке ФИО3 и притоках Хулга, Народа, Манья, за исключением прилова щуки, язя, налима, плотвы, ельца, окуня и ерша при осуществлении рыболовства в целях аквакультуры в реке ФИО3.
Согласно п. 52.1 Правил рыболовства, в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе запрещается применение любых орудий и способов добычи (вылова), за исключением:
традиционных способов добычи (вылова) водных биоресурсов, если такие способы прямо или косвенно не ведут к снижению биологического разнообразия, не сокращают численность и устойчивое воспроизводство объектов животного мира, не нарушают среду их обитания и не представляют опасности для человека, в том числе на рыбопромысловых участках, предоставленных для осуществления традиционного рыболовства;
при осуществлении добычи (вылова) тугуна (сосьвинская сельдь) - плавных сетей длиной не более 75 м, высотой стены (стенью) не более 2 м, с размером (шагом) ячеи 18 мм; неводов длиной не более 25 м, с размером (шагом) ячеи в крыльях 18 мм, в мотне 10 мм;
при осуществлении добычи (вылова) ряпушки в реке Щучья (Ямало-Ненецкий автономный округ) - плавных сетей длиной не более 75 м, высотой стены (стенью) не более 2 м, с размером (шагом) ячеи 22 мм; и неводов длиной не более 50 м, с размером ячеи в крыльях 20 мм, в мотне 16 мм, а также рюж;
при осуществлении добычи (вылова) остальных видов рыб, за исключением муксуна и нельмы - одной ставной или плавной сети длиной не более 75 м, с шагом ячеи, указанным в пунктах 20.4 и 21.5 Правил рыболовства, а также речных и озерных фитилей, вентерей, атарм, рюж, морд с размером (шагом) ячей, указанным в пунктах 19.5, 20.4, 21.5, 23.5 Правил рыболовства.
При осуществлении традиционного рыболовства лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинами запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).
Факт нарушения ФИО2 правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении * в котором указаны место, время и обстоятельства, совершенного ФИО2 административного правонарушения, с которым он согласился, просил рассмотреть протокол в свое отсутствие;
- протоколом изъятия орудия лова от 14.09.2023 в присутствии понятых рыболовной снасти кустарного изготовления «самолов», длиной 20 м, состоящей из крючков в количестве 17 штук;
- схемой места совершения правонарушения от 14.09.2023;
- копией свидетельства о поверке рулетки * от 07.02.2023, действительного до 06.02.2024;
- протоколом об аресте транспортного средства от 14.09.2023 моторной лодки *
- приемным актом от 14.09.2023 на орудие лова;
- копией задания на проведение выездного обследования от * согласно которому контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия проводилось на реках Северная Сосьва, ФИО3 с их притоками, протоками и пойменными системами в границах Березовского района ХМАО-Югры в период с *
- определением о передаче дела об административном правонарушении *мировому судье для рассмотрения.
Указанные доказательства оценены в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признаны относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченным на то должностным лицом, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Учитывая изложенное, мировой судья считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказана и его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, установленные в судебном заседании конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в соответствии со 4.2 КоАП РФ являются признание вины и оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства и данные о личности ФИО2, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа, с учетом имущественного положения виновного, в минимальном размере санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ с конфискацией орудий лова.
Решая вопрос о применении к ФИО2 дополнительного наказания в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, мировой судья находит возможным применить такое наказание, поскольку изъятая снасть является орудием совершения административного правонарушения, и ее возврат ФИО2 может способствовать продолжению с его стороны противоправного поведения.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ отменить меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и снять арест с маломерного судна *
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с конфискацией изъятого орудия лова.
Исполнение постановления в части конфискации орудия добычи (вылова) рыболовной снасти * возложить на отдел федеральной службы судебных приставов по Березовскому району УФССП по ХМАО-Югре.
Штраф подлежит зачислению на счет по следующим реквизитам: Получатель УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, л/сч. 04872D08080),
Банк получателя: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск//Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югре, ИНН <***>, ОКТМО 71812000, номер счета получателя (НКС) 03100643000000018700, банковский счет (ЕКС) 40102810245370000007, БИК 007162163, КПП 860101001, КБК 72011601083010037140, УИН 0412365400025005252308113, «01, 6711 124585».
Разъяснить, что платежный документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в судебный участок № 1 Березовского судебного района по адресу: пгт. Березово, ул. Авиаторов, дом 20, офис 6.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, установленных для его уплаты, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов.
Снять арест с маломерного судна *
Постановление может быть обжаловано в Березовский районный суд ХМАО-Югры в течение 10 суток со дня получения копии постановления с подачей жалобы непосредственно либо через мирового судью судебного участка № 1 Березовского судебного района ХМАО – Югры.
Мировой судья судебного участка № 1
Березовского судебного района ФИО1