Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-645/2023-54
27 ноября 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка №55 судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» Среда Л.В., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №54 судебного района «Комсомольский район Хабаровского края», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>
установил:
06 сентября 2023 года в 90 часов 05 минут ФИО3 на реке Амур, в улове у правого берега в 1,5 км вниз по течению от с.п. Бельго Комсомольского района Хабаровского края, совместно с <ФИО1> осуществлял традиционное рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, порядковый номер ВБР <НОМЕР> с.п. Бельго, утвержден Приказом АТУ Рыболовства от 10.08.2023 <НОМЕР>, с моторной лодки «Амур», бортовой номер <НОМЕР>, с применением запрещенного орудия лова путем установки в данном месте - сети ставной, жилковой, длиной 50 метров, белого цвета, ячея 65 х 65 мм.. Орудие лова изъято на основании протокола от 06.09.2023 года и хранится в отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству. Вылов ВБР не осуществлен. В отношении ФИО3 06.09.2023 составлен административный протокол по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ за нарушение п.п. «в» п.94 раздела 7.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2022 № 285. ФИО3 на рассмотрение дела надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте не явился, о чем имеется отчет об отправлении с почтовым идентификатором «отсутствие адресата». Ходатайств в адрес судебного участка об отложении дела не поступало. При этом при составлении протокола об административном правонарушении при даче объяснений ФИО3 с вмененным правонарушением был согласен.
В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дело либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах суд признает, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении при признании его участия обязательным, в судебном разбирательстве <ФИО2> настаивал на привлечении к административной ответственности ФИО3 при обстоятельствах, изложенных в протоколе, уточнив, что вмененный п.п. «в» п.94 раздела 7.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2022 № 285 указан им ошибочно, просил признать технической ошибкой, при этом диспозиция вмененного нарушения соответствует п.п. «д» п. 95 раздела 7.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2022 № 285.
Выслушав должностное лицо, изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с разделом VII.V п.95 «д» Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2022 № 285 при осуществлении традиционного рыболовства запрещается: применять в бассейне реки Амур ставные сети при добыче (вылове) тихоокеанских лососей - круглогодично (за исключением участков акватории бассейна реки Амур, прилегающих к территории населенных пунктов Оремиф, Тнейвах, Нижние Пронги, Орель-Чля, Чля), при добыче (вылове) иных видов водных биоресурсов - в период с 1 сентября по 15 октября. В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что описание объективной стороны правонарушения в протоколе №<НОМЕР> от 06.09.2023 соответствует факту нарушения ФИО3 именно подпункта «д» п.95 раздела 7.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2022 № 285, и поскольку вменение данного подпункта и пункта в нарушение лицу, привлекаемому к административной ответственности не ухудшает его положение, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Вина правонарушителя подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №<НОМЕР> от 06.09.2023, содержащим сведения о месте, времени, способе совершения административного правонарушения; протоколом изъятия от 06.09.2023.
Представленные доказательства оценены мировым судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом требований части 3 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно ст.3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию.
Учитывая, что ст. 35 Конституции РФ предусматривает безвозмездное изъятие у собственника имущества только по решению суда в виде санкции за совершение правонарушения, вопрос о конфискации сети подлежит рассмотрению только в судебном порядке.
Анализируя указанные нормы права и установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, мировой судья приходит к выводу о том, что состав и событие правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.
В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность правонарушителя, не установлено.
Оснований для освобождения от административной ответственности не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без конфискации судна. Вещественное доказательство - сеть ставная, жилковая, белого цвета, длиной 50 метров, ячея 65 х 65 мм., хранящаяся в отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству - подлежит конфискации и уничтожению.
Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка №54 судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» в течение 10 суток со дня получения копии постановления правонарушителем.
Мировой судья Л.В. Среда
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на реквизиты: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>), Расчетный счет <***>, Отделение г. Хабаровск, БИК 010813050, корсчет банка: 40102810845370000014, ИНН <***>, КПП 272101001, ОКТМО 08620000, КБК 872 116 01083 01 0000 140, УИН 03200989027005405645202238.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в судебный участок не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При отсутствии данного документа, по истечении указанного срока, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.