Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-467/2025 УИД 18MS0022-01-2025-001614-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу

23 мая 2025 года город Ижевск

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики Белобородова М.И., рассмотрев дело об административномправонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> ФИО2 <ФИО> являясь генеральным директором ООО «Бет», не представил в налоговый орган по месту регистрации юридического лица по адресу: <АДРЕС> декларацию по налогу на прибыль организации за 6 месяцев, квартальный 2024 года.

Должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, действия должностного лица -генерального директора ООО «Бет» квалифицированы по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ. ФИО2 <ФИО> извещенный о месте и времени рассмотрения дела по месту проживания в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция возвращена отправителю с отметкой «Истек срок хранения», что подтверждается соответствующей отметкой на конверте.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, располагая данными о возвращении заказной корреспонденции обратно отправителю в связи с неудачной попыткой вручения (что свидетельствует о надлежащем извещении ФИО2 <ФИО> о месте и времени рассмотрения дела), мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Указанные положения законодательства получили развитие в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. По смыслу вышеприведенных норм в их взаимосвязи лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Поэтому установленный законом порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. Наряду с иными данными, прямо закрепленными в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются также сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (пункты 4 и 4.1 ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

Из приведенного правового регулирования следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при условии его надлежащего извещения о времени и месте составления протокола согласно требованиям, установленным в ст. 25.15 КоАП РФ.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Согласно ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Согласно абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (ред. От <ДАТА6>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР>.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 <ДАТА3> Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ШПИ 80093507724124, отправление прибыло в отделение почтовой связи <ДАТА8>, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения <ДАТА9>, таким образом срок хранения почтовой корреспонденции на момент составления протокола об административном правонарушении не истек. Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 <ФИО> не был надлежащим образом извещен о дате и времени составления протокола об административном правонарушении. На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ). Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ). При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением порядка, установленного Кодексом об административных правонарушениях РФ, процедуры оформления протокола, является недопустимым доказательством. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ мировой судья,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении отношении должностного лица -генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья М.И. Белобородова