Дело № 4-465/2023
УИД: 36MS0003-01-2023-004003-219
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 11 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 3 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области Н.В. Лепендина, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ПЛФ» ФИО1, <ДАТА2>
установил:
Согласно поступившим мировому судье протоколу об административном правонарушении № 50/ 310281601122 от 01.08.2023 года и другим материалам, ООО «ПЛФ», расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. <АДРЕС> руководителем которого является ФИО1, предоставило в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области индивидуальные сведения о каждом работающем застрахованном лице за ноябрь 2022 года, с нарушением п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования», а именно вместо представления указанной информации к 15.12.2022 года, представило ее 20.12.2022 года. В судебное заседание руководитель ООО «ПЛФ» ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Судом по месту его регистрации была выслана судебная повестка, которая осталась не врученной и возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», о причинах неявки не сообщил и ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343. В настоящее время Приказ ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 N 343 отменен и новый порядок определен в Порядке приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденном Приказом АО "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п. При таком положении судья признает причину неявки руководителя ООО «ПЛФ» ФИО1 в судебное заседание неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. По смыслу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Однако, согласно приставленным документам, ООО «ПЛФ» предоставило в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области сведения о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года 20.12.2022 года, вместо предоставления данных сведений к 15.12.2022 года. Пункт 42 Приказа Минтруда России от 22.04.2020 N 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» указывает, что за нарушение установленных Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. На основании ст.2.4 КоАП РФ и примечания к ней, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ руководитель ООО «ПЛФ» является должностным лицом. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей полные сведения об ООО «ПЛФ», усматривается, что руководителем данного юридического лица является ФИО1
На основании вышеизложенного мировой судья приходит к выводу, что ФИО1, являясь руководителем вышеуказанной организации, в силу закона и своих должностных обязанностей, должен был своевременно, то есть до 15.12.2022 года представить в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области индивидуальные сведения о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года. Однако, представил данные сведения 20.12.2022 года. На основании вышеизложенного, мировой судья находит вину руководителя ООО «ПЛФ» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, нашедшей свое подтверждение и квалифицирует его действия по данной части и статье КоАП РФ как «непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи».
Представленные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства мировой судья считает достоверными, допустимыми, добытыми надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий, в соответствии с нормами действующего законодательства и достаточными для принятия окончательного решения по делу. При назначении наказания мировой судья учитывает общественную опасность совершенного руководителем ООО «ПЛФ» ФИО1 административного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, что относит к обстоятельствам, смягчающим его административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность руководителя ООО «ПЛФ» ФИО1, мировым судьей не установлено. В связи с вышеизложенным, мировой судья полагает необходимым назначить руководителю ООО «ПЛФ» ФИО1 наказание в виде штрафа, в его минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, считая, что именно такое наказание явится предупреждающим фактором о недопустимости совершения подобных нарушений впредь, как самим правонарушителем, так и другими лицами, в результате чего будут достигнуты и реализованы цели и принципы административного наказания: справедливость, неотвратимость, целесообразность и законность. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 15.33.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - генерального директора ООО «ПЛФ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Воронежской области (ОСФР по Воронежской области л/с 04314Ф31010), ИНН: <***>, КПП: 366601001, Расчетный счет: <***>, Кор. счет: 40102810945370000023, Банк: Отделение Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК ТОФК: 012007084, ОКТМО: 20701000, КБК: 79711601230060000140. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Железнодорожный районный суд г. Воронежа.
Мировой судья Н.В. Лепендина