ОПРЕДЕЛЕНИЕ 03 августа 2023 года г. Находка Приморский край

Мировой судья судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края Яловега Н.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КоАП РФ,

установил:

02 августа 2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 КоАП РФ.

03 августа 2023 года дело об административном правонарушении поступило в судебный участок № 50 судебного района города Находки Приморского края. Изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, суд считает, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в составивший их орган по следующим основаниям. В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший указанный протокол. Из протокола об административном правонарушении от 02.08.2023г. следует, что ФИО1 инкриминируется правонарушение, предусмотренное ст. 17.8 КоАП РФ выраженное в том, что ФИО1 02.08.2023 в 10 часов 45 минут в нарушении ст. ст. 11, 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) "Об исполнительном производстве" при исполнении постановления о принудительном приводе без уважительной причины отказалась проследовать с судебным приставом по ОУПДС, чем воспрепятствовал законным действиям судебных приставов по ОУПДС.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Исходя из положений статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной. В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом, осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя.

В административном материале имеется постановление судебного пристава - исполнителя от 02.08.2023 о принудительном приводе ФИО1 к судебному приставу-исполнителю 03.08.2023 к 10 часам 00 минут. На указанном постановлении отсутствует отметка об ознакомлении ФИО1 с указанным постановлением, время ознакомления не указано.

Однако к протоколу об административном правонарушении не представлено документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 02.08.2023, а именно отсутствуют документы, подтверждающие обязанность ФИО1 явиться к судебному приставу-исполнителю 02.08.2023.

В нарушение п. 5.2 Методических рекомендаций по взаимодействию судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов в судебными приставами-исполнителями и дознавателями Федеральной службы судебных приставов в ходе совершения процессуальных действий и осуществления привода лиц, уклоняющихся от явки, утвержденных 30 ноября 2011 года N 03-19, постановление судебного пристава-исполнителя о приводе начальником отдела - старшим судебным приставом не утверждено.

Указанные нарушения исключают возможность вынесения судом решения на основе поступивших протокола и материалов дела об административном правонарушении, поскольку их неполнота не может быть устранена при рассмотрении дела, в связи с чем, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган их составивший.

Руководствуясь ст. 29. КоАП РФ, мировой судья

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, и приложенные к нему материалы возвратить начальнику Отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю для устранения недостатков.

Мировой судья Н.Н. Яловега