Решение по административному делу
Дело № 3-________/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 27 ноября 2023 года г.Златоуст Мировой судья судебного участка № 4 г.Златоуста Челябинской области Свиридова Л.А., (<...>), рассмотрев в процессе подготовки к рассмотрению дело административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,
установил:
Должностным лицом ОСФР по Челябинской области 21 ноября 2023 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 (№296188). Изучив в процессе подготовки к рассмотрению представленные протокол об административном правонарушении и материалы, мировой судья приходит к следующему. В силу п. 3 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Согласно ч. 1.1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса. По смыслу закона данные сведения должны содержаться в материалах по делу об административном правонарушении в обязательном порядке, так как суды не являются распорядителями доходов бюджета, образующихся в результате уплаты административных штрафов и указанная информация у мирового судьи отсутствует. Согласно пункту 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, а также предоставление информации, необходимой для уплаты платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетной системы Российской Федерации, а также формирование уникального идентификатора начисления согласно Правилам указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 12.11.2013 № 107н (далее - Правила) осуществляется администратором доходов бюджета. Федеральным законом от 21.12.2021 № 417-ФЗ «О внесении изменений отдельные законодательные акты Российской Федерации» в часть 1.1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 №229-Ф3 «Об исполнительном производстве» внесены изменения в части обязательного указания в исполнительном документе, содержащем требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет, уникального идентификатора начисления и информации, необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе. Единственным видом административного наказания, которое может быть назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является административный штраф. Вместе с тем, в нарушение вышеприведенных правовых норм, в протоколе об административном правонарушении и приложенных к данному протоколу материалах уникальный идентификатор начисления, согласно Правилам указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации не указан. Указанное, принимая во внимание положения ч.1.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лишает мирового судью возможности вынести постановление по делу об административном правонарушении и назначить административное наказание в виде административного штрафа. Устранение указанного недостатка в ходе рассмотрения дела не представляется возможным. В соответствии с п. 4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований ст.28.2 названного Кодекса, подлежит возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
определил:
Возвратить дело об административном правонарушении по ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области для устранения недостатков. Мировой судья Свиридова Л.А<ФИО1>