Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: Муниципального автономного образовательного учреждения «СОШ № 42» г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>,
о привлечении к административной ответственности по ст. 7.7 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> крае»,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное автономное образовательное учреждение «СОШ № 42» г. <АДРЕС> (далее - МАОУ «СОШ № 42» г. <АДРЕС> <ДАТА3> допустило неисполнение постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДНиЗП) администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4>, <НОМЕР> от <ДАТА5> (с дополнениями от <ДАТА6> и <ДАТА7>), которыми поставлены на учет семьи <ФИО2> и <ФИО3>, как находящиеся в социально опасном положении, разработаны и утверждены индивидуальные программы реабилитации, а именно в период действия индивидуальных программ реабилитации МАОУ «СОШ № 42» г. <АДРЕС>, как органом реализующим индивидуальную программу реабилитации, в установленный срок не предоставлена информация о проведенных мероприятиях и их результатах в нарушение ч. 3 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». На момент проверки <ДАТА3> установлено, что МАОУ «СОШ № 42» г. <АДРЕС> в КДНиЗП не представлена информация о проведённых мероприятиях и их результатах в отношении семей <ФИО2> и <ФИО3> за январь 2025 года. МАОУ «СОШ № 42» г. <АДРЕС> о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В судебное заседание представитель юридического лица не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. Суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, признав имеющиеся в деле доказательства достаточными для принятия решения.
В соответствии со ст. 7.7 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях» неисполнение либо создание препятствий для исполнения постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <АДРЕС> края и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемых органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных, городских округов <АДРЕС> края, за исключением постановлений, вынесенных в связи с реализацией полномочий, установленных законодательством об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на юридических лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Статьями 2 и 9 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) установлено, что основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать: 1) орган прокуратуры - о нарушении прав и свобод несовершеннолетних; 2) комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав - о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 3) орган опеки и попечительства - о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию; 4) орган опеки и попечительства; 5) орган управления социальной защитой населения; 6) орган внутренних дел; 7) орган управления здравоохранением; 8) орган, осуществляющий управление в сфере образования. В соответствии с требованиями статей 4, 13 Федерального закона <НОМЕР> в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования. Организации, осуществляющие образовательную деятельность: выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей; осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
В соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимают постановления по отнесенным к их компетенции, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о принятых мерах по исполнению данного постановления в срок, указанный в постановлении.
На основании ч. 2 ст. 9 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА10> <НОМЕР> «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в <АДРЕС> крае» индивидуальная профилактика в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей проводится путем разработки и реализации индивидуальных программ реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в порядке, установленном комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <АДРЕС> края.
Статьей 3 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА11> N 352-ПК «О системе профилактики детского и семейного неблагополучия в <АДРЕС> крае» (далее - Закон <НОМЕР>) установлено, что деятельность по профилактике детского и семейного неблагополучия в <АДРЕС> крае в пределах своей компетенции осуществляют: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы управления социальной защитой населения и учреждения социального обслуживания, в том числе центры психолого-медико-социального сопровождения, а также специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; органы, осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность, в том числе организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи; органы управления в сфере охраны здоровья и медицинские организации; органы опеки и попечительства; органы службы занятости населения; органы в сфере молодежной политики и учреждения, созданные для ее реализации; другие органы, учреждения и организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и <АДРЕС> края. Деятельность по профилактике детского и семейного неблагополучия включает выявление, учет семей и детей, находящихся в группе риска социально опасного положения и в социально опасном положении, коррекцию детского и семейного неблагополучия, реабилитацию семей и детей (ст. 6 Закона <НОМЕР>). Реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении, проводится в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) путем разработки и реализации индивидуальных программ реабилитации, утверждаемых комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 10 Закона <НОМЕР>). Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность, в рамках своей компетенции осуществляют участие в реализации индивидуальных программ реабилитации семей и детей, находящихся в социально опасном положении (ст. 13 Закона <НОМЕР>). Вина МАОУ «СОШ № 42» г. <АДРЕС> в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА12>, в котором указано, что на момент проверки <ДАТА3> в КДНиЗП не представлена информация о проведенных мероприятиях и их результатах с семьей <ФИО2> и <ФИО3>, согласием представителя юридического лица с вменяемым правонарушением; справкой главного специалиста отдела по обеспечению деятельности КДНиЗП от <ДАТА3>; копией постановлений КДНиЗП администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4>, <НОМЕР> от <ДАТА5> (с дополнениями от <ДАТА6> и <ДАТА7>), которыми поставлены на учет семьи <ФИО2> и <ФИО3>, как находящиеся в социально опасном положении, разработаны и утверждены индивидуальные программы реабилитации, выпиской из ЕГРЮЛ. Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, проверив их на предмет относимости, допустимости и достоверности, а всю их совокупность - с точки зрения достаточности для принятия решения по делу судья считает, что вина МАОУ «СОШ № 42» г. <АДРЕС> в совершении административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании и ее бездействие суд квалифицирует по ст. 7.7 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> крае», как неисполнение постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемых органами местного самоуправления.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами, а также характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Обстоятельств, исключающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом совокупности собранных по делу доказательств, характера деяния, финансового положения юридического лица, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать Муниципальное автономное образовательное учреждение «СОШ № 42» г. <АДРЕС> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.7 Закона <АДРЕС> края «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> крае» и назначить наказание в виде предупреждения.
На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>