644070 <...> каб. 405
Дело № 5-612(113)/2023 УИД 55MS0113-01-2023-004076-93
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 ноября 2023 года г. Омск
Мировой судья судебного участка № 113 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске Свита М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении,
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца г.Омска, паспорт серия <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: г. Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> года, составленным главным специалистом отдела Омского лесничества Главного управления лесного хозяйства Омской области государственным лесным инспектором <ОБЕЗЛИЧЕНО> 12.09.2023 года в 11 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения лесного и природоохранного законодательства на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, в квартале <ОБЕЗЛИЧЕНО> участкового лесничества Омского лесничества, предоставленном ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в целях заготовки древесины для собственных нужд граждан по договору купли-продажи лесных насаждений <ОБЕЗЛИЧЕНО> года установлено, что в нарушение условий договора, приказа Минприроды России «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка предоставления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. ст. 49, 60, 66 Лесного Кодекса РФ, ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в срок до 10.08.2023 не подал отчет об использовании лесов.
В судебное заседание ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему. В силу статьи 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно ст. 24.1 КоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Из ч. 1 ст. 49 Лесного Кодекса РФ следует, что отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Из изложенной нормы следует, что юридические лица, использующие леса, обязаны представить отчет об использовании лесов в органы государственной власти, органы местного самоуправления.
Согласно ч. 4 ст.49 Лесного Кодекса РФ перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Порядок представления отчета об использовании лесов предусмотрен Приказом Минприроды России <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
В силу пункта 2 Порядка представления отчета об использовании лесов, утвержденного указанным выше приказом, отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным, при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществляется вырубка леса. В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет должен представляться не позднее 10 января года, следующего за отчетным.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что п. 7 договора купли-продажи лесных насаждений <ОБЕЗЛИЧЕНО>, заключенного ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. с Главным управлением лесного хозяйства омской области, установлен срок вывоза древесины после учета до 31.07.2023 (л.д.12-15).
Согласно п.8 указанного выше договора очистка от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период до 31.07.2023 В соответствии с условиями договора ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. принял на себя обязательства, в том числе, подавать лесную декларацию в установленные законом сроки и представлять отчеты, предусмотренные положениями Лесного кодекса РФ. 12.09.2023 года при проведении проверки выполнения условий договора купли-продажи лесных насаждений <ОБЕЗЛИЧЕНО> года главным специалистом отдела Омского лесничества Главного управления лесного хозяйства Омской области, установлен факт несвоевременного представления ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. отчета об использовании лесов.
Согласно материалам дела отчет об использовании лесов представлен ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 15.09.2023, т.е. с нарушением установленного законом срока, что подтверждается представленными сведениями о приеме лесных деклараций и отчетов об использовании лесов от 15.09.2023 №3058950386 (л.д. 18).
Вина ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ОБЕЗЛИЧЕНО>; копией служебной записки ведущего инженера Омского лесничества Главного управления лесного хозяйства Омской области от 12.09.2023 года; копией договора купли-продажи лесных насаждений <ОБЕЗЛИЧЕНО> года; копией паспорта на имя ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>.; отчетом приема лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, дата подачи 15.09.2023 года; выпиской из приказа от <ОБЕЗЛИЧЕНО>; а также иными материалами дела.
Действия ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. верно квалифицированы должностным лицом по ст. 19.7 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, не усматривается.
С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, принимая во внимание, что ранее ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления, посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья М.Н. Свита