УИД 66MS0145-01-2023-005187-17 Дело № 5-843/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
19 октября 2023 года г. Краснотурьинск
Мировой судья судебного участка № 3 Краснотурьинского судебного района Свердловской области Попова И.В. (местонахождение: 624440, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рожковой <ФИО1>
установил:
ФИО3 уклонилась от отбывания обязательных работ, при следующих обстоятельствах: ФИО3, будучи 18.01.2023 года подвергнутой административному наказанию в виде обязательных работ на срок 70 часов, в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неоднократно не вышла на работы без уважительных причин.
Так, 09.06.2023 года ФИО3 было выдано направление в МАОУ «Основная общеобразовательная школа № 28», согласно которому приступить к работе она должна была не позднее 15.06.2023 года. Однако ФИО3 не явилась в указанную организацию для отбытия обязательных работ.
10.07.2023 года ФИО3 вновь было выдано направление в МАОУ «Основная общеобразовательная школа № 28», согласно которому приступить к работе она должна была не позднее 24.07.2023 года. Однако ФИО3 явилась в указанную организацию, принесла направление, но к отбытию обязательных работ не приступила.
Об уважительных причинах невыхода на обязательные работы по месту отбытия ответственного сотрудника не извещала, судебного пристава-исполнителя также не извещала.
В судебном заседании ФИО3 вину признала и пояснила, что не выходила на работы т.к. забыла, а также по причине того, что ей необходимо зарабатывать средства для проживания, официально ФИО3 нигде не устроена, зарабатывает на жизнь случайными заработками.
Выслушав ФИО3, исследовав письменные материалы, мировой судья пришел к следующему выводу. 18.01.2023 года ФИО3 привлечена к административной ответственности в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 70 часов. Согласно ч. 12. ст. 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса. Таким образом, под уклонением лица от отбывания наказания в виде обязательных работ понимается, в том числе, неоднократный невыход на обязательные работы без уважительных причин. В силу ч.5 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову.
Как усматривается из предоставленных материалов, 09.06.20233 года ФИО3 была направлена для отбывания наказания в МАОУ «Основная общеобразовательная школа № 28», приступить к работе обязан был не позднее 15.06.2023 года. Однако ФИО3 к месту отбытия наказания не явилась.
10.07.2023 года ФИО3 вновь было выдано направление в МАОУ «Основная общеобразовательная школа № 28», согласно которому приступить к работе она должна была не позднее 24.07.2023 года. Однако ФИО3 явилась в указанную организацию, принесла направление, но к отбытию обязательных работ не приступила, о чем свидетельствуют информационные письма директора МАОУ «Основная общеобразовательная школа № 28» от 07.07.2023 года и 19.10.2023 года. Доказательств уважительности причин невыхода на обязательные работы ФИО3 не представлено.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть уклонение от отбывания обязательных работ.
При определении меры наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность лица, материальное положение лица, обстоятельства, смягчающие, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. ФИО3 вину признала, что следует из его объяснений, не работает, в Центре Занятости Населения в качестве безработного не состоит, в браке не состоит, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка - <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении которого родительских прав не лишена и не ограничена.
Санкция ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Между тем судом учитывается, что согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административный штраф, равно как любое друге административное наказание, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ст. 4.1 КоАП РФ). В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении либо жалобу на постановление, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10000 рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Таким образом, существенное значение для решения вопроса о назначении наказания имеет соблюдение баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, что гарантирует тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения. Согласно ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. Законодатель, установив в статье 4.1 КоАП РФ требования при назначении административного наказания, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что назначение административного наказания в установленных санкцией ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ пределах 150000 рублей будет являться чрезмерным, высоко обременительным для ФИО3, могущем повлечь к избыточному ограничению ее имущественных прав и интересов и в такой ситуации не будет отвечать целям административной ответственности. При изложенных обстоятельствах, с учетом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, состояния здоровья привлекаемого к административной ответственности лица, его материального положения, мировой судья считает возможным снизить размер административного штрафа, наложенного на ФИО3, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера, то есть до 75 000 рублей На основании ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать ФИО3 <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (Семьдесят пять тысяч) рублей. Указанная сумма штрафа подлежит перечислению на КБК 01911601063010000140; Департамент мировых судей Свердловской области; л/с <***>, ИНН <***>; БИК 016577551; КПП 665801001; номер кор./сч. банка получателя платежа: 40102810645370000054; банк получателя: Уральское ГУ Банка России // УФК по Свердловской области г. Екатеринбург; номер счета получателя платежа: 03100643000000016200, ОКТМО 65745000, УИН <НОМЕР>
Срок для добровольной уплаты штрафа 60 дней. Оригинал квитанции предоставить в судебный участок № 3 г. Краснотурьинска (каб. № 4). Неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательными работами на срок 50 часов.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев при наличии заявления и документов, подтверждающих материальное положение.
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, в Краснотурьинский городской суд Свердловской области, путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья И.В. Попова