Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> с. <АДРЕС>, УР

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> УР - и.о. мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района УР, Дресвянникова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: УР, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 78 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <ДАТА2>

установил:

<ДАТА4> в отношении ФИО1, являющегося должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью «Деревенский хлеб» (далее - Общество), составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). <ДАТА5> указанный протокол об административном правонарушении с иными материалами дела поступил для рассмотрения, в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, по месту совершения правонарушения - мировому судье судебного участка <АДРЕС> района УР. На рассмотрение дела ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил, своего защитника не направил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ <НОМЕР>) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 ФЗ <НОМЕР> страхователем представляются сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как установлено в судебном заседании, в нарушение вышеуказанных положений ст. ст. 11 и 15 ФЗ <НОМЕР> Общество не представило в орган ПФ РФ сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 на застрахованное лицо - ФИО2, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при сроке представления не позднее <ДАТА7> Фактически сведения были представлены <ДАТА8>, то есть Обществом нарушен установленный законом срок представления указанных сведений.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>, согласно которому установлено событие административного правонарушения, а именно факт того, что Общество своевременно не представило в установленные законом сроки - не позднее <ДАТА9> сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 на застрахованное лицо, и иными материалами дела. Общество является юридическим лицом, ФИО1 является директором данного юридического лица, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Следовательно, ФИО1, являясь ответственным лицом, несет ответственность за своевременное представление сведений в орган контроля по месту учета как должностное лицо в силу ст. 2.4 КоАП РФ.

Таким образом, прихожу к выводу, что ФИО1, являясь директором Редакции газеты, ненадлежащим образом выполнила свои должностные обязанности и не представила в установленные законом сроки сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 на застрахованное лицо в орган ПФ РФ по месту учета.

Срок представления указанных сведений нарушен, в связи с чем бездействие ФИО1 образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Временем совершения административного правонарушения является <ДАТА10> - день, следующий за последним днем представления сведений (<ДАТА9>). Местом совершения административного правонарушения является место регистрации Общества (УР, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7), так как правонарушение совершено в форме бездействия в виде ненадлежащего исполнения руководителем своих должностных обязанностей. Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона - ст. 28.2 КоАП РФ лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Вместе с тем, при назначении административного наказания считаю необходимым учитывать следующее. Как следует из материалов дела, о чем есть указание в протоколе об административном правонарушении, вменяемое правонарушение совершено ФИО1 впервые в течение года, предшествующего дате совершения правонарушения. Обязанность подать соответствующие сведения все-таки были выполнены <ДАТА8>, что не оспаривается должностным лицом. При этом производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 возбуждено только <ДАТА4>, о чем свидетельствует квитанция о регистрации полученных сведений ПФ РФ, а сам протокол составлен <ДАТА4>, то есть значительно позже устранения ФИО1 нарушения действующего законодательства. Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом обстоятельств содеянного, а также отсутствия в материалах дела доказательств повторности совершения ФИО1 правонарушения, и отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения. Данное наказание соответствует характеру совершенного ФИО1 правонарушения, его личности, будет способствовать его исправлению и предупреждению совершения им новых правонарушений. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3.4, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд УР через мирового судью судебного участка <АДРЕС> района УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.С. Дресвянникова