Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

05 июня 2025 года г. Ижевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики Ветчинов Егор Владимирович, и.о. мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., <...> Мордовской АССР, замужней, имеющей на иждивении трех малолетних детей, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>, <ДАТА4> ИП ФИО2 <ФИО> при осуществлении работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством РФ от 16.07.2009 года №584 перечнем работ и услуг (предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты - ОКВЭД 96.02) не направила уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, что является несоблюдением обязательных требований ч.1 ст. 8, п.п.2 ч.2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Таким образом, своим бездействием ИП ФИО2 <ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. В судебном заседании ИП ФИО2 <ФИО> вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что не знала о необходимости направления уведомления в случае начала деятельности. Просила при вынесении наказания учесть, что административное правонарушение ей совершается впервые. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). В соответствии с п.п. 2, ч.2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг, в том числе, предоставление бытовых услуг. Согласно ч.9 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (Приложение N 1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений), установлен перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление. К таким видам деятельности, согласно вышеозначенного списка относится в том числе, услуги парикмахерских и услуги салонов красоты прочие (код ОКВЭД 96.02) (п. 11 списка). В соответствии с выпиской из ЕГРИП ИП ФИО2 <ФИО1> является индивидуальным предпринимателем и осуществляет, в числе прочих, деятельность по предоставлению услуг парикмахерскими и салонами красоты (код ОКВЭД 96.02). Как следует из материалов дела, главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по УР ФИО3 <ФИО> при рассмотрении сведений из подмодуля «Реестр сведений о первом кассовом чеке» Реестра хозяйствующих субъектов Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора, информации из корпоративного портала Роспотребнадзора о направлении первого кассового чека (бланк строгой отчетности) по состоянию на <ДАТА4> установлено, что ИП ФИО2 <ФИО>. при осуществлении работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> перечнем работ и услуг (предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты - ОКВЭД 96.02) не направила уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными при рассмотрении дела доказательствами, в том числе: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> г.; - выпиской из ЕГРИП; - скриншотом сведений из подмодуля «Реестр сведений о первом кассовом чеке» Реестра хозяйствующих субъектов Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора; и другими материалами дела.

Таким образом, бездействие ИП ФИО2 <ФИО> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Бездействие ИП ФИО2 <ФИО> квалифицирую по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения, факт привлечения к административной ответственности впервые. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие у ИП ФИО2 <ФИО> трех малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. В соответствие с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Сведений о том, что ранее ИП ФИО2 <ФИО>. к административной ответственности по данной главе привлекалась, материалы дела не содержат. Само по себе несвоевременное предоставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или причинение имущественного ущерба не влечет. При этом с учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. В этой связи, поскольку правонарушение совершено впервые, вред (угроза его причинения) объектам, указанным в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ не причинен, ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ наказание в виде предупреждения не предусмотрено, административный штраф подлежит замене на предупреждение.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, мировой судья считает возможным заменить ИП ФИО2 <ФИО> административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании вышеизложенного, руководствуясь статей 29.1 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО2 <ДАТА> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья Е.В. Ветчинов