Решение по административному делу

Дело № 5-244/2025 УИ 66MS0020-01-2025-001331-16

Постановление по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 06 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 Кировского судебного района Рудакова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (паспорт: <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, уроженца г<АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

согласно протоколу, 02 февраля 2025 года в 00.01 час. ФИО1 по адресу: <АДРЕС>, не уплатил административный штраф в размере 40000 руб. в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок по постановлению Свердловского УФАС России <НОМЕР> от 07 ноября 2024 года, вступившего в законную силу 03 декабря 2024 года. Постановление от 07 ноября 2024 года обжаловано ФИО1 не было. Административный штраф по постановлению <НОМЕР>/2024 в размере 40000 руб. в полном объеме по состоянию на 01 февраля 2025 года уплачен ФИО1 не был. Так, ФИО1 в счет уплаты штрафа произвел оплату 04 января 2025 года в размере 20000 руб., а также 10 марта 2025 года в размере 20000 руб. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок (судебной повесткой, направленной по месту регистрации). Об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела, а потому в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Данное дело подсудно мировому судье, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, уполномоченным составлять данные протоколы, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Протокол <НОМЕР> от 31 марта 2025 года составлен правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены сроки его составления. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 31 марта 2025 года, составленным по факту неисполнения ФИО1 положений ст. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления не уплатил административный штраф в размере 40000,00 руб. по постановлению <НОМЕР>, вступившему в законную силу 03 декабря 2024 года. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии ФИО1, копия протокола направлена в его адрес почтой; - сведениями о начислениях, согласно которым административный штраф по постановлению <НОМЕР> в размере 40000 руб. уплачен в полном объеме двумя платежами по 20000 рублей 04 января 2025 года, 10 марта 2025 года. - приказом Филиала ПАО «Россети Урал» - «Свердловэнерго» от 11 октября 2024 года, из которого следует, что трудовой договор с ФИО1 расторгнут по соглашению сторон; - постановлением <НОМЕР> от 07 ноября 2024 года, согласно которому ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000,00 руб. Копия постановления направлена ФИО1 почтой. Постановление вступило в законную силу 03 декабря 2024 года;

- адресной справкой отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области, согласно которой ФИО1 с 21 января 2022 года и по настоящее время зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>. Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется. Факт направления ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении, которым назначено наказание в виде административного штрафа, вступления его в законную силу, а также факт его неуплаты в установленный законом срок подтвержден материалами дела. Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В силу абзаца третьего пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Учитывая вышеизложенное, при выполнении должностным лицом надлежащим образом установленной частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанности по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, неполучение лицом, в отношении которого вынесено постановление, корреспонденции, своевременно направленной по известному месту его жительства, с учетом соблюдения отделением почтовой службы правил оказания услуг почтовой связи, не свидетельствует об отсутствии у него реальной возможности получить направленную по почте копию постановления должностного лица. Последствия неполучения копии постановления ввиду действий самого лица, в том числе наступление ответственности за неисполнение назначенного наказания, в полном объеме возлагаются на данное лицо (указанная правовая позиция изложена, например, в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 8 октября 2020 года N 18-АД20-29). Так, постановление <НОМЕР> направлено ФИО1 по адресу его регистрации. 21 ноября 2024 года почтовое отправление, после неудачной попытки вручения адресату 14 ноября 2024 года, возвращено отправителю по истечению срока хранения, что соответствует актуальным почтовым правилам, корреспонденция считается доставленной. Таким образом, постановление от 07 ноября 2024 года вступило в законную силу, а значит подлежало исполнению в срок, предусмотренный ст. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведений о том, что данное постановление было отменено в установленном законом порядке или предоставлялась отсрочка/рассрочка уплаты административного штрафа, материалы дела не содержат.

Между тем, указание в протоколе даты последнего дня добровольной уплаты административного штрафа - 01 февраля 2025 года и даты совершения административного правонарушения - 02 февраля 2025 года, противоречит собранным по делу письменным доказательствам.

Так, в силу ч. 1 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

С учетом положений ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях последний день для уплаты административного штрафа приходится на 03 февраля 2025 года (01 февраля 2025 года - это суббота, в связи с чем последний день переносится на первый рабочий). На основании изложенного, мировой судья констатирует, что последний день для уплаты административного штрафа - 03 февраля 2025 года, следовательно, датой совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является - 04 февраля 2025 года. Данные обстоятельства не исключают наличие события административного правонарушения, виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный недостаток не является существенным и был восполнен при рассмотрении дела по существу (абз. 3 п. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Доказательств уплаты в полном объеме административного штрафа в срок до 03 февраля 2025 года (включительно) не представлено, равно как и доказательств невозможности исполнения в установленный срок ФИО1 данной обязанности.

Оснований ставить под сомнение установленные обстоятельства данного дела не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы мирового судьи, не имеется. На основании изложенного, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его бездействие верно квалифицировано, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется. При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом учтено, что ФИО1 впервые совершил правонарушение, выразившееся неуплате административного штрафа в установленный срок, а также уплату административного штрафа по постановлению от 07 ноября 2025 года, произведенную платежами от 04 января 2025 года и 10 марта 2025 года). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Принимая во внимание данные о личности ФИО1, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении самого мягкого вида наказания - административного штрафа, полагая, что такой вид наказание будет способствовать его исправлению, предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей 00 копеек. Реквизиты для перечисления суммы штрафа: получатель УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей СО) л/с <***>, р/счет. 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области, г. Екатеринбург, сч. 40102810645370000054, БИК 016577551, ИНН <***>, КПП 665801001, ОКТМО 65701000, КБК 01911601203010000140, УИН <НОМЕР>. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через судебный участок № 3 Кировского судебного района.

Мировой судья А.В. Рудакова

Разъяснить, что уплата штрафа должна быть произведена не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, с предоставлением подлинника квитанции на судебный участок № 3 по адресу: <...> каб. 205. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов).

Постановление вступило в законную силу «___»______________ 20___года. Сведения об оплате штрафа по состоянию на «____» ___________ 20__ года отсутствуют. Постановление направлено для исполнения «___»______________ 20___ года. Срок предъявления постановления к исполнению в соответствие с п.7 ст. 21 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья