Дело № 5-269/2023 УИД 41MS0029-01-2023-002341-56
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 ноября 2023 года с. Мильково, Камчатский край
Мировой судья судебного участка № 30 Мильковского судебного района Камчатского края Монахова Елена Владимировна, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установил:
01 ноября 2023 года мировому судье на рассмотрение поступил протокол 41 АВ 165627 от 21 октября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Изучив поступившие материалы, мировой судья приходит к следующему. Одной из главных задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела (ст. 24.1 КоАП РФ). В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1, 2 данной статьи). При рассмотрении дел о привлечении к административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование. Частью 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Таким образом, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлены основания направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и из вышеизложенных норм следует, что направлению водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения предшествует предложение уполномоченного должностного лица о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 7 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», невыполнение уполномоченным должностным лицом обязанности предложить водителю предварительно пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения является нарушением установленного порядка направления на медицинское освидетельствование, за исключением случаев нахождения водителя в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и другое), когда для вынесения заключения о наличии или об отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей. В случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 КоАП РФ, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты (ч. 2 ст. 25.7 КоАП РФ). В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ). Согласно протоколу об отстранения от управления транспортным средством 41 АК 076024 от 21 октября 2023 года, основанием полагать, что водитель ФИО1 находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у него сотрудником ГИБДД признаков опьянения - резкий запах алкоголя изо рта. В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование № 41 НО № 021048 от 21 октября 2023 года в качестве основания для применения данной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 указано на отказ последнего от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Из содержания указанных протоколов следует, что данные протоколы составлены в отсутствие понятых, протокол об отстранения от управления транспортным средством составлен с применением видеозаписи. К административному материалу приложен диск, содержащий 9 отдельных видеофайлов с видеорегистратора, при этом видеозапись, подтверждающая выполнение должностным лицом установленного порядка направления ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а именно предварительное предложение ФИО1 должностным лицом пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, от которого ФИО1 отказался, отсутствует. Иными материалами, приложенными к протоколу 41 АВ 165627 от 21 октября 2023 года, данные обстоятельства не подтверждены. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении 41 АВ 165627 от 21 октября 2023 года в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и приложенные к нему документы подлежат возвращению в Мильковский МО МВД России по причине неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья
определил:
протокол 41 АВ 165627 от 21 октября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвратить в Мильковский МО МВД России для устранения препятствий рассмотрения судом. Разъяснить, что в соответствии с требованиями ст. 28.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недостатки протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их получения от судьи. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Мировой судья подпись Е.В. Монахова
Копия верна:
Мировой судья Е.В. Монахова