УИД73MS0041-01-2023-002200-66 Дело № 5-315/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

г. Барыш Ульяновскойобласти 15 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Барышского района Барышского судебного района Ульяновскойобласти Вертьянова Т.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Ленинское городское поселение» (далее Администрация Ленинского городского поселения),

юридический адрес: <...>), ОГРН <***>, ИНН <***>, дата постановки на учет в налоговом органе 10 декабря 2005 года,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Ленинское городское поселение» (юридический адрес: <...>), не выполнило в установленный срок - 20 августа 2023 года пункты 2, 3, 4 законного Предписания главного государственного инспектора Барышского и Кузоватовского районов по пожарному надзору Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ульяновской области ФИО1 от 14 апреля 2023 года № 3,а именно:

П. 2 - органом местного самоуправления не созданы условия для забора в любое время года воды из источника наружного противопожарного водоснабжения. Пожарный гидрант возле дома № 6 по ул. Кооперативной в р.п. им. В.И. Ленина Барышского района Ульяновской области не исправен (отсутствует вода) (в нарушение абз. 1 п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479);П. 3 - органом местного самоуправления не созданы условия для забора в любое время воды из источника наружного противопожарного водоснабжения. Пожарный гидрант возле дома № 58 по ул. Ленина в р.п. им. В.И. Ленина Барышского района Ульяновской области не исправен (не предоставляется возможным установить пожарную колонку на гидрант) (в нарушение абз. 1 п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479; П. 4 - органом местного самоуправления не созданы условия для забора в любое время воды из источника наружного противопожарного водоснабжения. Пожарный гидрант возле дома № 3 по ул. Молодежной в с. Воецкое Барышского района не исправен (не предоставляется возможным установить пожарную колонку на гидрант) (в нарушение абз. 1 п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Администрации Ленинского городского поселения, ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом. Письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с протоколом согласен, вину признает, просит назначить минимальное наказание.

Мировой судья, исследовав материалы административного дела, считает, что в действиях юридического лица - Администрации Ленинского городского поселения содержится состав вмененного административного правонарушения по следующим основаниям.

Абзацем 1 пункта 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479, предусмотрено, что органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Из копии предписания № 3 от 14 апреля 2023 года, выданного Администрации Ленинского городского поселения следует, что данному юридическому лицу предписано устранить выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности. Срок исполнения - 20 августа 2023 года. В числе прочего было необходимо устранить нарушения, указанные в пунктах 2, 3, 4 предписания:

П. 2 - органом местного самоуправления не созданы условия для забора в любое время года воды из источника наружного противопожарного водоснабжения. Пожарный гидрант возле дома № 6 по ул. Кооперативной в р.п. им. В.И. Ленина Барышского района Ульяновской области не исправен (отсутствует вода);П. 3 - органом местного самоуправления не созданы условия для забора в любое время воды из источника наружного противопожарного водоснабжения. Пожарный гидрант возле дома № 58 по ул. Ленина в р.п. им. В.И. Ленина Барышского района Ульяновской области не исправен (не предоставляется возможным установить пожарную колонку на гидрант); П. 4 - органом местного самоуправления не созданы условия для забора в любое время воды из источника наружного противопожарного водоснабжения. Пожарный гидрант возле дома № 3 по ул. Молодежной в с. Воецкое Барышского района не исправен (не предоставляется возможным установить пожарную колонку на гидрант).

Протоколом совещания Министерства экономического развития Российской Федерации на тему: «О рассмотрении жалоб в рамках механизма досудебного обжалования и об отдельных вопросах контрольной (надзорной) деятельности» от 25 августа 2023 года № 28-Д24 определено, что привлечение контролируемых лиц к административной ответственности за неисполнение предписания допускается без проведения контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием при наличии достаточных сведений, позволяющих сделать обоснованный вывод о таком неисполнении.

Аналогичная позиция содержится в письме прокуратуры Ульяновской области от 20 июля 2023 года № 07/3-09-2023/3614-23-20730001.

Из сообщения Администрации Ленинского городского поселения от 02 октября 2023 года № 73-ИОМСУ-02-03/392 следует, что пункты 2, 3, 4 предписания от 14 апреля 2023 года № 3 в установленный срок - 20 августа 2023 года не исполнены, нарушения требований пожарной безопасности не устранены.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает, что в действиях юридического лица Администрации Ленинского городского поселения содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, поскольку им не было выполнено в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Судом установлено, что вышеуказанное предписание юридическим лицом обжаловано не было, сроки выполнения требований предписания не переносились и не продлевались.

При определении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также все обстоятельства дела.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Администрации Ленинского городского поселения, суд учитывает признание вины в совершенном правонарушении его законным представителем, принятие мер по устранению выявленных нарушений, поскольку в материалах дела представлен документ, свидетельствующий о том, что Администрацией Ленинского городского поселения 29 сентября 2023 года был заключен договор на покупку, демонтаж и установку гидрантов пожарных на территории МО «Ленинское городское поселение».

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, применения положений ст.ст. 3.4, 4.1, 4.1.1 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Ленинское городское поселение» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (Семьдесят тысяч) рублей

Главный администратор (администратор) доходов бюджета, осуществляющий бюджетные полномочия в части администрирования штрафов, наложенных мировыми судьями: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, почтовый адрес: 432017, <...>.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, номер счета получателя средств 03100643000000016800, банк получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСК БАНКА РОССИИ// УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК банка получателя средств 017308001, казначейский счёт 40102810645370000061, КБК 23911601193010005140, ОКТМО 73604000. Документ, подтверждающий факт уплаты штрафа в вышеуказанном размере, представить в суд для сведения.

Неуплата штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность в соответствии с частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Барышский городской суд Ульяновской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.Е. Вертьянова