Постановление по делу № 5-577/2023 от 03.10.2023 - По статье 15.14 КоАП РФ.

Решение по административному делу

Дело № 79/5-577/2023 43MS0066-01-2023-005966-27 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Киров 05 октября 2023 года Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2023г. Мотивированное постановление составлено 05 октября 2023г.

Мировой судья судебного участка № 79 Ленинского судебного района г. Кирова Загайнова Е.М., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

ФИО1 ****

УСТАНОВИЛ:

******» ФИО1 допустил нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, т.е. правонарушение, предусмотренное ст. 15.14 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайств не направил, судебная повестка, направленная по месту жительства и по месту работы ФИО1, возвращена отделением связи за истечениям срока хранения, в связи с чем мировой судья признает ФИО1 надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему: Частью 1 ст. 15.14 КоАП РФ установлено, что использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного г. до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению. В соответствии со ст. 38 БК РФ принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования. В силу пп. 3 п. 1 ст. 162 БК РФ получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований. Согласно п. 1 ст. 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств. Пунктом 2 статьи 3 решения Кировской городской Думы от 17.12.2021 <НОМЕР> в бюджете муниципального образования «Город Киров» на 2022 год и на «плановый период 2023 и 2024 годов» (далее - Решение Кировской городской Думы <НОМЕР>), пунктом 3.4 муниципальной программы «Развитие образования в муниципальном образовании «Город Киров» в 2020 - 2024 годах, утвержденной постановлением администрации города Кирова от 14.10.2019 <НОМЕР> на программные мероприятий подпрограммы «Организация предоставления питания в муниципальном образовательных организациях предусмотрены расходы в том числе по коду бюджетной классификации (далее - код БК) *****- организация льгота питания в муниципальных образовательных организациях отдельных категорий обучающихся. Согласно абзацам 2, 3 пункта 1 решения Кировской городской Думы от 29.04.2015 <НОМЕР> «О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки в виде льготного питания» (далее - решение Кировской городской думы <НОМЕР>) (ред. от 26.05.2021) в 2022 году предоставление за счет средств бюджета муниципального образования «Город Киров» дополнительных мер социальной поддержки в виде льготного питания в муниципальных образовательных организациях города Кирова в размере его стоимости и порядке, установленных администрацией города Кирова, предусмотрено следующим категориям детей, в том числе обучающимся с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования; обучающимся из малообеспеченных семей по основным общеобразовательным программам основного общего и среднего общего образования. Из материалов дела следует, что директор *****» *****ФИО1 в нарушение статьи 38, пункта 3 статьи 162 БК РФ, пункта 2 статьи 3 решения Кировской городской Думы от 17.12.2021 <НОМЕР>, абзаца 2,3 пункта 1 решения Кировской городской Думы <НОМЕР>, пункта 3.4 постановления администрации города Кирова от 14.10.2019 <НОМЕР>, пункта 1 постановления администрации города Кирова от 26.03.2015 <НОМЕР> по коду *****244 342 использовал средства бюджета муниципального образования «Город Киров» в общей сумме 55 952,26 рублей на оплату денежных обязательств по муниципальным контрактам, из них: по Контракту от 31.12.2021г. <НОМЕР> на сумму 4 167,50 *****на сумму 2181,69 рублей, на поставку продуктов питания, которые не использованы для приготовления готовой продукции (горячих блюд) на обеспечение питанием детей с ограниченными возможностями здоровья и из малообеспеченных семей, т.е. в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным решениями о бюджете, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, что в соответствии с пунктом 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации является нецелевым расходованием бюджетных средств. Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.41 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 29.06.2023г.; копией устава *****»; копией уведомления о бюджетных ассигнованиях <НОМЕР> от 27.12.2021; копией уведомления о лимитах бюджетных обязательств <НОМЕР> от 27.12.2021; копией бюджетной сметы на 2022г.; копией отчета о движении материальных ценностей за период с 10.01.2022г. по 27.05.2022г.; копиями *****копиями Универсальных передаточных документов; копиями Товарных-накладных от 10.01.2022 <НОМЕР>, от 13.01.2022 <НОМЕР>, от 17.01.2022 <НОМЕР>, от 20.01.2022 <НОМЕР>, от 24.01.2022 <НОМЕР>, от 27.01.2022 <НОМЕР>, от 31.01.2022 <НОМЕР>, от 03.02.2022 <НОМЕР>, от 07.02.2022 <НОМЕР>, от 10.02.2022 <НОМЕР>, от 14.02.2022 <НОМЕР>, от 17.02.2022 <НОМЕР>, от 21.02.2022 <НОМЕР>, от 24.02.2022 <НОМЕР>, от 03.03.2022 <НОМЕР> от 18.02.2022 <НОМЕР>, от 21.02.2022 <НОМЕР> копиями Требования-накладной; копией Табелей учета посещения столовой льготной категорией обучающихся МОАУ СОШ <НОМЕР> копиями Платежных поручений от 04.03.2022 <НОМЕР>, от 22.03.2022 <НОМЕР> от 12.04.2022, <НОМЕР> от 20.04.2022, <НОМЕР> от 05.05.2022, <НОМЕР> от 07.02.2022, <НОМЕР> от 22.02.2022, <НОМЕР> от 23.03.2022, <НОМЕР> от 29.03.2022, <НОМЕР> от 29.03.2022, <НОМЕР> от 15.04.2022, <НОМЕР> от 19.04.2022, <НОМЕР> от 20.04.2022, <НОМЕР> от 26.04.2022, <НОМЕР> от 28.04.2022, <НОМЕР> от 05.05.2022, <НОМЕР> от 05.05.2022, <НОМЕР> от 19.05.2022, <НОМЕР> от 25.05.2022, <НОМЕР> от 26.05.2022, <НОМЕР> от 17.03.2022, <НОМЕР> от 19.05.2022, <НОМЕР> от 02.02.2022, <НОМЕР> от 14.02.2022, <НОМЕР> от 16.02.2022, <НОМЕР> от 15.03.2022, <НОМЕР> от 25.03.2022, <НОМЕР> от 29.03.2022, <НОМЕР> от 15.04.2022, <НОМЕР> от 24.05.2022, <НОМЕР> от 03.02.2022; копией Ассортимента (ежедневное меню), технологические карты (калькуляционные карты); копией Распоряжения администрации города Кирова от 28.04.2020 <НОМЕР> копией Трудового договора от 30.04.2020 <НОМЕР> копией Распоряжения администрации города Кирова от 22.09.2022 <НОМЕР> расчетом стоимости продуктов питания, потребность в которых отсутствовала; копией трудового договора <НОМЕР> от 30.04.2020г., согласно которой ФИО1 является директором ***** Мировой судья квалифицирует бездействие ФИО1 по ст. 15.14 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и/или отягчающих ответственность, не установлено. В материалах дела доказательств привлечения директора *****» ФИО1 к административной ответственности не имеется, а совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, в связи чем мировой судья считает возможным применить положения части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить ему предусмотренное санкцией ст. 15.14 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа предупреждением Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью. Жалоба может быть подана непосредственно в Ленинский районный суд г. Кирова.

Мировой судья Е.М. Загайнова