Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-173/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности
г. Н.Новгород 15 апреля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 1 Автозаводского судебного района г.Н.Новгород С.А.Марков, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, безработного,
УСТАНОВИЛ:
Согласно поступившему мировому судье для рассмотрения протоколу об административном правонарушении 05 декабря 2024 года около 04 часов 50 минут в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом № IO-322 «Баку - Нижний Новгород», ФИО2 следовал «зеленым» коридором (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию) зоны таможенного контроля зала прилета международного сектора здания аэровокзала (603056, г.Нижний Новгород, <...> Аэропорт таможенный пост Аэропорт Нижний Новгород Нижегородской таможни), пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.
В результате таможенного досмотра был установлен факт осуществления ФИО2 в нарушение требований п.п.2 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза 8 пучков сухих растений, в составе которых имеется органическое вещество 1-метил-7-метоксин-9Н-пиридо[3,4-b]индол (гармин), поименованное в Списке наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список II), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681. В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, письменной позиции по существу вменяемого ему административного правонарушения не представил. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в его отсутствие по имеющимся материалам. Изучив материалы дела, судья находит следующее. В Евразийском экономическом союзе, членом которого является Российская Федерация осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя среди прочих функций установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском. Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) и актами, составляющими право Союза. Согласно п.2 ч.1, ч.3, ч.6 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Согласно ст.1 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон) наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года. Вещество 1-метил-7-метоксин-9Н-пиридо[3,4-b]индол (гармин) включено в Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список II), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681. В силу ч.ч.3-4 ст.2.1 Федерального закона к хранению, перевозке, пересылке, реализации, приобретению, использованию, ввозу (вывозу) наркосодержащих растений и частей таких растений, которые не включены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, применяются меры контроля, аналогичные мерам, применяемым в отношении содержащихся в них наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров. Меры контроля, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, не применяются в отношении сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ), и их частей. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.02.2020 года № 101 "Об установлении сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования для производства используемых в медицинских целях и (или) ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ, для культивирования в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ, а также требований к сортам и условиям их культивирования" растения гармала, содержащее гармин, к таким сортам растений не отнесено. Ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. В судебном заседании установлено, что 05 декабря 2024 года около 04 часов 50 минут в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом № IO-322 «Баку - Нижний Новгород», ФИО2 следовал «зеленым» коридором (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию) зоны таможенного контроля зала прилета международного сектора здания аэровокзала (603056, г.Нижний Новгород, <...> Аэропорт таможенный пост Аэропорт Нижний Новгород Нижегородской таможни), пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. В результате таможенного досмотра был установлен факт осуществления ФИО2 в нарушение требований п.п.2 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза 8 пучков сухих растений, в составе которых имеется органическое вещество 1-метил-7-метоксин-9Н-пиридо[3,4-b]индол (гармин), поименованное в Списке наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список II), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681. Вина ФИО2 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: -протоколом об административном правонарушении от 19.02.2025 года; -актом таможенного досмотра от 05.12.2024 года с фототаблицей к нему, в результате которого установлено наличие у ФИО2 прозрачного полимерного пакета, в котором находились 8 пучков сухих растений желтого и зеленого цветов; -письменными объяснениями ФИО2 от 05.12.2024 года, согласно которым 05.12.2024 года он перемещал через таможенную границу без декларирования 8 пучков сушеных растений. О необходимости декларирования данных предметов не знал, таможенную декларацию на них не подавал; -актом отбора проб и образцом товаров от 05.12.2024 года; -заключением таможенного эксперта от 10.01.2025 года, согласно которому изъятые у ФИО2 растения содержат вещество 1-метил-7-метоксин-9Н-пиридо[3,4-b]индол (гармин), поименованное в Списке наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список II), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681; -постановлением от 16.01.2025 года об отказе в возбуждении в отношении ФИО2 уголовного дела -копией пассажирской ведомости о прибытии ФИО2 на территорию РФ 05.12.2024 года авиарейсом № IO-322 «Баку - Нижний Новгород»; -протоколом изъятия вещей и документов от 29.01.2025 года, согласно которому изъята неизрасходованная часть направленного на исследование высушенного растения гармала общей массой 389,3 гр; -видеозаписью процесса таможенного контроля от 05.12.2024 года в отношении ФИО2 Доказательства по данному делу об административном правонарушении получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО2 в совершении данного административного правонарушения. При этом ФИО2, имея реальную возможность ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, правилах прохождения таможенного контроля и нормах ввоза товаров, таможенного декларирования перемещаемых через таможенную границу товаров, подобных действий не произвел. Кроме того, как следует из материалов дела, в зале прилета пассажиров международного аэропорта Нижний Новгород, непосредственно перед системой двойного коридора, имеется информационная зона, обустроенная в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 года № 259, позволяющая физическому лицу сделать осознанный выбор формы декларирования товаров и соответствующего ему коридора. Данная информационная зона организована посредством стендов и объявлений, содержащих исчерпывающие данные о правилах перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу на русском и английском языках (в том числе размещена информация о товарах, запрещенных, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза). Непосредственно над входом в «зеленый» и «красный» коридоры расположены информационные табло на русском и английском языках. Существенных нарушений процедуры привлечения ФИО2 к административной ответственности, которые могли бы повлечь прекращение производства по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол, не допущено. Бездействие ФИО2 судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Судья не находит оснований для признания совершенного административногоправонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ. При назначении административного наказания учитываются личность виновного, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающих ответственность ФИО2 обстоятельств в виде признания вины, раскаяния в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств и его имущественное положение. Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает наказание за содеянное в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискации предметов административного правонарушения. С учетом фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, значимых для разрешения дела обстоятельств, а также сведений о личности ФИО2, судья приходит к убеждению о возможности достижения целей наказания посредством назначения ФИО2 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации с последующим уничтожением предмета административного правонарушения - неизрасходованной части направленного на исследование высушенного растения гармала в количестве 389,3 гр., изъятой по протоколу изъятия от 29.01.2025 года. Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.А.Марков