Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-94/2025 (12MS0010-01-2025-000303-33)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<...> 19 февраля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 10 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Подоплелова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района Армянской ССР, паспорт <НОМЕР>, ОГПНИП 319121500011830, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. <АДРЕС> состоящего в браке, имеющего на иждивении четверых малолетних детей (13, 11, 6 и 6 лет), имеющего среднее образование, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - ИП ФИО2) 28 января 2025 года в период времени с 14 час. 20 мин. до 16 час. 00 мин. по адресу: <...>, организовал розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции без обязательной маркировки или нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, когда такая маркировка и нанесение такой информации обязательны. На судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом путем направления судебной повестки по месту регистрации и жительства, а также по месту работы, которые адресату не доставлены и возвращены из отделения почтовой связи за истечением срока хранения; номер телефона в материалах дела отсутствует. Согласно разъяснениям, данным в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело без участия ФИО2 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 4 ст. 15.12 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности) предусмотрено, что оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно примечанию к данной норме, под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. Согласно ч. 3, 3.1 ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Товары, сведения о которых не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров (п.п. 10, 12, 25, 26 Правил маркировки товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 515). Как следует из абз. 4 п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» (далее - постановление № 224) на территории Российской Федерации ввод в оборот никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III Приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением без нанесения на нее средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанной никотинсодержащей продукции средствами идентификации и ее первой продаже (передаче, реализации) допускается до 15 марта 2022 года. Согласно абз. 5 п. 9 постановления № 224 на территории Российской Федерации розничная продажа никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III Приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается только при условии передачи в информационную систему мониторинга сведений о ее продаже. В соответствии с п. 4 (1) постановления № 224, участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III Приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию и вносят в информационную систему сведения в отношении всех действий по обороту с 15 марта 2022 года. Участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 года, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 года (п.п. г) п. 4 постановления). Согласно абз. 1 п. 9 Постановления № 224, на территории Российской Федерации ввод в оборот сигарет без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанной табачной продукции средствами идентификации допускается до 1 июля 2019 года. Пунктом 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность продавца своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (постановлением № 224). Вместе с тем ИП ФИО2 не принял всех возможных мер по соблюдению нормативных актов при реализации (обороте) табачной и никотинсодержащей продукции в организации торговли, организовал продажу табачной и никотинсодержащей продукции с нарушением правил маркировки средствами идентификации. 28 января 2025 гола сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл при проведении внепланового выборочного контроля на основании решения от 20 января 2025 года № 8 заместителя руководителя Управления, установлено, что в организации торговли ИП ФИО2 находилась в продаже на витринном прилавке никотинсодержащая и табачная продукция: 1. сигареты Marlboro Aroma Red, дата изготовления 09.2024, 04.2024. изготовитель АО «Филип Моррис Ижора». Россия. Ленинградская область, по цене 249 рубю в количестве 15 пачек на сумму 3735 руб., при считывании кода Data Matrix последний получатель ИП ФИО2, статус: выбыл из оборота 28.12.2024; на момент проверки в обороте не числится; способ выбытия - розничная реализация; 2. сигареты Marlboro Aroma Braun. дата изготовления 03.2024, 04.2024, 07.2024, изготовитель АО «Филип Моррис Ижора», Россия. Ленинградская область, по цене 249 руб. в количестве 16 пачек на сумму 3984 руб., при считывании кода Data Matrix последний получатель ИП ФИО2 статус: выбыл из оборота 12.04.2024. 24.05.2024. 27.05.2024 и 20.12.2024. 22.12.2024. 23.12.2024, 24.12.2024; на момент проверки в обороте не числится; 3. никотинсодержащая продукция табак нагреваемый в стиках с капсулой, используется в электронной системе нагревания «Heetscreations» SUN «Parlament», дата изготовления 08.2023. 10.2023. изготовитель АО «Филип Моррис Ижора», Россия. Ленинградская область, по цене 200 руб. в количестве 12 пачек на сумму 2400 руб., при считывании кода Data Matrix последний получатель ИП ФИО2, статус: выбыл из оборота 03.03.2024. 07.03.2024, 20.03.2024, 22.03.2024, 30.03.2024, на момент проверки в обороте не числится. О несоответствии требованиям п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от «О защите прав потребителей», п. 10, п. 11, п. 12, п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», пп.г) п.4, п.4(1), абз. 4 п. 9, абз. 5 п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», п. 25 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 224, специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» составлено экспертное заключение от 29 января 2025 года № 61/1. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ИП ФИО2 протокола об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Фактические обстоятельства правонарушения и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами: решением о проведении внепланового выборочного контроля от 20 января 2025 года № 8; актом выборочного контроля от 29 января 2025 года № 8; протоколом осмотра от 28 января 2025 года; протоколом изъятия вещей и документов от 28 января 2025 года; письменными объяснениями ФИО2 от 28 января 2025 года; сведениями из ЕГРИП; скриншотами приложения «Честный знак. Контроль»; фототаблицами; прейскурантом цен на табачную продукцию; экспертным заключением от 29 января 2025 года № 61/1; протоколом об административном правонарушении от 29 января 2025 года, при составлении которого ФИО2 вину признал.
Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств не имеется. Протокол об административном правонарушении и иные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченными на их составление должностными лицами, в установленном порядке.
Оценивая доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения, установлена и его действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4, 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, признание вины, наличие на иждивении четверых малолетних детей в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Установлено, что ФИО2 состоит в браке, трудоустроен, имеет среднее образование, регистрацию по месту жительства. Основания для признания совершенного ИП ФИО2 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ по делу не установлено, так как немаркированные товары представляют опасность для потребителей, а наличие достоверной информации средств идентификации подтверждает законность происхождения, чего ФИО2 сделано не было. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности лица, которые могут быть истолкованы в пользу ФИО2, не усматривается. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. Реквизиты уплаты штрафа: Банк получателя Отделение НБ - Респ. Марий Эл, БИК 018860003, Счет получателя 40102810545370000075, номер казначейского счета 03100643000000010800, ИНН получателя 1215137504, КПП получателя 121501001, Наименование получателя УФК по Республике Марий Эл (Министерство юстиции Республики Марий Эл, 04082А14360), КБК 81911601153010012140, ОКТМО 88701000, УИН 0320367912001000059420259.
Изъятую в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении табачную продукцию в количестве 43 единиц на общую сумму 10119 руб. (согласно протоколу изъятия вещей и документов от 28 января 2025 года), уничтожить. Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы через судебный участок в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл или непосредственно в указанный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.В. Подоплелова
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3. статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Неуплата в установленный срок административного штрафа влечет административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ (штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов).