№ 5-244/100/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июня 2025 года с. Ташла
Мировой судья судебного участка в административно – территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ,
в отношении должностного лица ФИО2, *
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, находясь по месту осуществления своих должностных обязанностей, по адресу регистрации юридического лица * в нарушение Федерального закона от 30.12.2021 № 435-ФЗ О внесении изменений в статью 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", п. 2 ст. 18, ч. 3, 5 ст. 18 Федерального закона РФ от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ, пп. 5.1 п. 1 ст. 23 НК РФ не представил бухгалтерскую (финансовую) отчетность за * год, по сроку представления не позднее *.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не присутствует, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом по месту жительства. Ходатайств не заявлено. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.
Приказом Минфина России от 02.07.2010г. № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» утверждены формы бухгалтерской отчетности.
На основании п. 3 ст. 20, п. 10 ч. 3 ст. 21 ФЗ от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» для организаций, которые относятся к субъектам малого предпринимательства предусмотрена возможность составления отчетности в упрощенном виде. Упрощенные формы бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках субъектов малого предпринимательства утверждены Приказом Минфина России от 17 августа 2012 г. № 113н.
Согласно Федеральному закону от 02.07.2021 N 352-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2022 бухгалтерская отчетность подается только в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО) через налоговый орган.
С 01.01.2020 создан информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ГИРБО). ГИРБО является совокупностью годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов, обязанных составлять такую отчетность, а также аудиторских заключений о ней (в случаях, когда бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту).
В связи с этим принят Федеральный закон от 30.12.2021 № 435-ФЗ «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 6 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»».
Согласно ч. 9 ст. 18 Федерального закона № 402-ФЗ заинтересованным лицам обеспечивается доступ к информации, содержащейся в ГИРБО.
В случаях, установленных Правительством РФ, ограничение или возобновление доступа к такой информации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по заявлению организации, доступ к информации о которой ограничивается или возобновляется.
В ГИРБО не включается бухгалтерская (финансовая) отчетность организаций бюджетной сферы; Банка России; религиозных организаций; организаций, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством РФ; организаций в случаях, определенных Постановлением Правительства РФ от 22.01.2020 № 35.
Таким образом, ФИО2, является должностным лицом (руководителем) юридического лица, то есть организации, которая обязана размещать свою бухгалтерскую (финансовую) отчетность в ГИРБО, но свою обязанность не исполнил, что образует состав правонарушения ст. 19.7 КоАП РФ (Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному липу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7,19.7.8, 19.7.9,19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса). Данная позиция также отражена в постановлении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09.01.2023 по делу № 16-36/2023 (16-8095/2022)
В соответствии с ч. 3, 5 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, пп. 5.1 п. 1 ст. 23 НК РФ организации обязаны не позднее 31 марта после окончания отчетного года представлять годовую бухгалтерскую отчетность в налоговый орган по месту своего нахождения.
Следовательно, срок представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за * г. не позднее * г.
Руководителем ООО «Прогресс» согласно выписки из ЕГРЮЛ является ФИО2, который в соответствии с разделом I главы 2 статьи 2.4 КоАП РФ является должностным лицом.
В нарушение Федерального закона от 30.12.2021 № 435-ФЗ «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 2 ст. 18 Федерального закона РФ от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ руководителем ООО «Прогресс», бухгалтерская (финансовая) отчетность за * год не представлена, по сроку представления не позднее *.
Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения и фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами и исследованными в судебном заседании.
При таких обстоятельствах вина ФИО2 в совершении административного правонарушения является доказанной.
Мировой судья квалифицирует действия ФИО2 по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания ФИО2, который впервые привлекается к административной ответственности по данной статье, мировой судья, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, учитывая отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения, предусмотренном санкцией данной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ташлинский районный суд Оренбургской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись ФИО1