Решение по административному делу

Дело № 5-390/2023-20-3 Поступило: 14.07.2023 года.

Постановление

30 августа 2023 года г. Куйбышев, НСО

И.о.мирового судьи 3-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области Пермякова И.В. (квартал 15, дом 3/1, г.Куйбышев Новосибирской области),

рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 <ДАТА3>.р., уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 11 час 14 минут, ФИО1, являясь водителем транспортного средства- <ОБЕЗЛИЧЕНО>, оказывал услугу по перевозке пассажира автотранспортным средством в режиме такси по маршруту <АДРЕС>, стоимостью 114 рублей, не имея специального разрешения (лицензии) на осуществление указанного вида деятельности, чем нарушил требования ст.9 ФЗ от 21.04.2011 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Мировой судья, исследовав материалы дела, считает вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушении установленной совокупностью представленных доказательств.

Частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Согласно п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <ДАТА6> N 69-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Как следует из материалов дела, сотрудником полиции МО МВД РФ "Куйбышевский" 07 июля 2023 г. в 11 часов 14 минут <АДРЕС> был выявлен ФИО1, осуществлявший на легковом автомобиле предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), предусмотренного Федеральным законом от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ, а именно: перевозил пассажира на возмездной основе. Указанные обстоятельства подтверждены полно представленными доказательствами, а именно: рапортом о/у ОЭБ и ПК МО МВД РФ «Куйбышевский»; рапортом инспектора ДПС; объяснением ФИО1, ФИО2; фототаблицей; договором аренды транспортного средства; данными об оплате услуги. Оказание услуги по перевозке пассажиров легковым такси за плату в отсутствие специального на то разрешения посягает на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Согласно разъяснению правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 15 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случаях, когда в процессе осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица допускаются нарушения иных правил и норм, ответственность за которые предусмотрена другими нормами КоАП РФ, в том числе главы 14, или законом субъекта Российской Федерации, действия лица надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и той норме КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, которая устанавливает административную ответственность за иное правонарушение. Аналогичная позиция изложена Верховным Судом РФ в ответе на вопрос 6 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 4 июня 2014 г., о том, что в случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Учитывая изложенное, отсутствие по делу квалификации действий по осуществлению предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не освобождает его от административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ- осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1, характера совершенного административного правонарушения, необходимо назначить наказание в виде штрафа в минимальных пределах. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки ( ст. 32.2 КоАП РФ). Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Новосибирской области (управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 540601001, БИК 015004950 ОКТМО 50630000, Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ/УФК по Новосибирской области г.Новосибирск, к/с 40102810445370000043, р/с <***>, КБК 16211601143010000140, УИН 0316942254010050039020236. Копию постановления направить в МО МВД РФ «Куйбышевский», вручить ФИО1 Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Куйбышевский районный суд Новосибирскойобласти в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья И.В.Пермякова