2025-06-29 07:42:23 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

24.04.2025 года р.п. Городище Волгоградской области

Мировой судья судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области Фолимонова А.А. рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ФИО2> года рождения, уроженца Казахстана, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

23.04.2025 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО>. с приложенными документами поступили на рассмотрение мировому судье судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области. В силу п. 3, 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в числе других вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Как следует из представленных документов, в протоколе №23/2 от 21.04.2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО3 <ФИО>. отсутствует подпись должностного лица, его составившего.

Между тем, протокол об административном правонарушении является одним из доказательств по данной категории дел, который составляется по результатам выявления административного правонарушения на основании совокупности иных материалов, подтверждающих факт его совершения.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи. В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются (п. 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234). Как усматривается из материалов дела постановление № 292 от 18.11.2024 о привлечении ФИО3 <ФИО>. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 40 000 руб., вступило в законную силу 25.01.2025. Копия данного постановления направлена в адрес ФИО3 <ФИО>. 25.11.2024 (ШПИ 80104703605794). При этом, из приложенного отчета об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором следует, что 06.12.2024 оно возвращено отправителю из-за истечения срока хранения; 19.12.2024 - вручено адресату; 14.01.2025 - возвращено отправителю из-за истечения срока хранения; 05.02.2025 - передано на временное хранение. Таким образом, учитывая, что из представленного отчета, содержащего противоречивые сведения, невозможно достоверно установить дату вступления вышеуказанного постановления в законную силу, а других доказательств в указанной части представленный материал не содержит, что в свою очередь влияет на наличие или отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Приведенный подход порядка исчисления даты вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении изложен Верховным Судом Российской Федерации, в том числе, в постановлении от 05.12.2018 N 5-АД18-86, от 13.12.2018 N 5-АД18-74.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, с учетом положения п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что полное, всестороннее и правильное рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 невозможно при наличии указанных недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела мировым судьей, в связи с чем, протокол об административном правонарушении с приложенными документами подлежит возвращению лицу, его составившем, для устранения указанных недостатков. На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

протокол № <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО1> и приложенные к нему документы возвратить в Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Мировой судья /подпись/ А.А.Фолимонова