Дело №5-108-423/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 04 октября 2023 года г. Волгоград<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №109 Советского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Головачёва О.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 108 Советского судебного района г.Волгограда Волгоградской области (400011, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренномч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении:

руководителя ООО «Оникс» ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

установил:

по протоколу об административном правонарушении ФИО3 не предоставил в территориальный Фонд социального страхования РФ документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. ФИО3 в судебное заседание не явился. До начала судебного заседания ФИО3 представил ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с малозначительностью совершенного нарушения. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.4 ст.15.33 КоАП РФ Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 238-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В судебном заседании установлено следующее. В ходе плановой проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения страхователя ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОНИКС" (ООО "ОНИКС"), расположенного по адресу 400002,ОБЛАСТЬ ВОЛГОГРАДСКАЯ. Г ВОЛГОГРАД. УЛ. ИМ. ГВОЗДКОВА.Д.10. КВ.60, открытой на основании решения о проведении проверки № 34062380000111 от 10.05.2023 за период с 01.07.2020 по 31.12.2022г. установлено, что 14.12.2022г. страхователем, электронным реестром Е_3405046324_2022_12_14_0003:1 представлены недостоверные сведения в территориальный орган Фонда социального страхования Российской федерации для начисления и выплаты пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством <ФИО1> для оплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН № <ДАТА> за период освобождения с 08.12.2022 года по 13.12.2022года. ФИО4: номер ЛН № <ДАТА>, дата выдачи 08.12.2022, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы, дата выхода на работу 14.12.2022, страховой стаж 36 лет 3 мес., выплачено пособие за период с 11.12.2022 по 13.12.2022, средний заработок 333 281,66 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 502,32 руб. Согласно трудовому договору №6-14 от 23.04.2014г. <ФИО2> работает в ООО «ОНИКС» с 23.04.2014г. Расчет пособий по временной нетрудоспособности <ФИО2> работодателем был произведен на основании ч. 1.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ.Согласно ч. 1.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ, согласно которой, в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Согласно табелю работы <ФИО2> работает на условиях не полного рабочего времени 0,88 ставки. Продолжительность ежедневной работы 7 часов, пятидневная рабочая неделя (35 часов в неделю).

Согласно ч.1.1. ст. 14 Закона 255-ФЗ. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. Пособие по временной нетрудоспособности <ФИО2> рассчитано из полной рабочей ставки, что привело к завышенной выплате пособия. Сумма излишне понесенных расходов составила 137,31 руб. Дата совершения правонарушения 14.12.2022г., что соответствует дате подачи страхователем реестра. Объяснения нарушителем не представлены. Факт совершения ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении, решением о проведении выездной проверки, справкой о проведении выездной проверки, актом выездной проверки, уведомлением о вызове страхователя, решением о возмещении излишне понесенных расходов, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, реестрами. Оснований не доверять материалам административного дела у суда не имеется, поскольку суду представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о нарушении ФИО3 сроков предоставления сведений необходимым для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При таких обстоятельствах, суд находит вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи. Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу судом не установлено. Разрешая вопрос о виде административного наказания, подлежащего назначению ФИО3, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к следующему. Статьёй 3.1 части 1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого админи­стративного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответ­ственности и ограничиться устным замечанием. Таким образом, из смысла статьи 2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ. Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела. Согласно п.21 Постановления Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» «малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений». Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом суд обязан установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. Исходя из конституционного принципа (ст.1, ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст.18, 19, и ч.1 ст.50 Конституции Российской Федерации), санкции штрафного характера, согласно общим принципам права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности при определении суммы штрафа, подлежащей взысканию. С учетом установленных данных об обстоятельствах правонарушения, а также учитывая, что материального ущерба от правонарушения не наступило, ранее директор ООО «Оникс» ФИО3 к административной ответственности не привлекался, срок предоставления сведений нарушен незначительно, мировой судья полагает, что при фактическом наличии в действиях директора ООО «Оникс» ФИО3 всех признаков состава инкриминированного правонарушения, оно само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, в связи с чем, признает совершенное директора ООО «Оникс» ФИО5 правонарушение малозначительным и полагает возможным освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного и, руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

объявить директору ООО «Оникс» ФИО3 устное замечание и от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ, освободить, в связи с малозначительностью данного правонарушения, производство по делу прекратить. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №108 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области. Мировой судья О.А.Головачёва