УИД 77MS0311-01-2025-003846-53

Дело № 05-1191/311/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 08 декабря 2025 года

Мировой судья судебного участка № 312 Останкинского района города Москвы Дзержинская Виктория Николаевна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 311 Останкинского района города Москвы, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, ***, фактически проживающего по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Так, 02.12.2025 года в 14 часов 05 минут ФИО1, управляя транспортным средством ***, государственный регистрационный знак ***, осуществил таксомоторную перевозку пассажиров по маршруту от адреса: <...>, до адреса: <...>, за денежное вознаграждение в размере 3 000 руб., не имея на то специального разрешения (лицензии), совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал, указав, что в указанное в протоколе об административном правонарушении время и месте он действительно осуществлял таксомоторную перевозку пассажира за денежное вознаграждение при отсутствии специального разрешения.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами:

- протоколом СВ № 0707981 об административном правонарушении от 02.12.2025 г., в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения (л.д. 1);

- рапортом УУП ОУУП ОМВД России по Останкинскому району г. Москвы ФИО2 от 02.12.2025 г., из содержания которого следует, что 02.12.2025 г. в 14 час. 05 мин. по адресу: <...>, был выявлен гражданин ФИО1, *** г.р., который осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно, а именно: осуществил таксомоторную перевозку пассажиров по маршруту от адреса: <...>, до адреса: <...>, получив за осуществление данной перевозки денежные средства в размере 3 000 руб. тремя купюрами номиналом 1 000 (одна тысяча) руб. (л.д. 3);

- письменными объяснениями эксперта 1 категории ГКУ «Организатор перевозок» ФИО3 от 02.12.2025 г., из содержания которых следует, что в его обязанности входит мониторинг детальности нелегальных перевозок на территории г. Москвы, осуществление организации совместных мероприятий с МВД и Ространснадзором по выявлению лиц, занимающихся незаконной предпринимательской деятельностью по перевозки пассажиров. 02.12.2025 года около в 14 час. 00 мин. он (ФИО3), с коллегой находился по адресу: <...>, им необходимо было доехать до адреса: <...>, в связи с чем, через мобильное приложение «Авито» осуществил заказ такси. Водитель подтвердил приехал по указанному адресу на автомобиле *** черного цвета, государственный регистрационный знак ***, после чего они сели в машину и поехали по указанному маршруту. При онлайн-проверке по реестру разрешений осуществлений таксомоторной деятельности было выявлено, что у указанного автомобиля нет действующей лицензии на осуществление таксомоторной деятельности. Водителю по пути поездки была передана сумма в размере 3 000 рублей тремя купюрами номиналом 1 000 (одна тысяча) руб. По прибытии на адрес: <...>, подошел сотрудник полиции, представился и попросил водителя предъявить ему лицензию на осуществление предпринимательской деятельности (перевозку пассажиров), которой у водителя не оказалось. Сотрудник полиции пояснил, что водитель нарушает российское законодательство, поскольку занимается частным извозом без лицензии и осуществляет предпринимательскую деятельность. После чего все проследовали в служебное помещение для дальнейшего разбирательства (л.д. 5-6);

- письменными объяснениями эксперта 2 категории ГКУ «Организатор перевозок» ФИО4 от 02.12.2025 г., из содержания которых следует, что в его обязанности входит мониторинг детальности нелегальных перевозок на территории г. Москвы, осуществление организации совместных мероприятий с МВД и Ространснадзором по выявлению лиц, занимающихся незаконной предпринимательской деятельностью по перевозки пассажиров. 02.12.2025 года около в 14 час. 00 мин. он (ФИО4), с коллегой находился по адресу: <...>, им необходимо было доехать до адреса: <...>, в связи с чем, через мобильное приложение «Авито» осуществил заказ такси. Водитель подтвердил приехал по указанному адресу на автомобиле *** черного цвета, государственный регистрационный знак ***, после чего они сели в машину и поехали по указанному маршруту. При онлайн-проверке по реестру разрешений осуществлений таксомоторной деятельности было выявлено, что у указанного автомобиля нет действующей лицензии на осуществление таксомоторной деятельности. Водителю по пути поездки была передана сумма в размере 3 000 рублей тремя купюрами номиналом 1 000 (одна тысяча) руб. По прибытии на адрес: <...>, подошел сотрудник полиции, представился и попросил водителя предъявить ему лицензию на осуществление предпринимательской деятельности (перевозку пассажиров), которой у водителя не оказалось. Сотрудник полиции пояснил, что водитель нарушает российское законодательство, поскольку занимается частным извозом без лицензии и осуществляет предпринимательскую деятельность. После чего все проследовали в служебное помещение для дальнейшего разбирательства (л.д. 9-10);

- письменными объяснениями ФИО1 от 02.12.2025 г., из содержания которых следует, что в его пользовании имеется автомобиль *** черного цвета, государственный регистрационный знак ***. На данном автомобиле в связи с трудным материальным положением он (ФИО1) подрабатывает, а именно оказывает услуги населению по перевозке пассажиров и багажа за денежное вознаграждение, при этом разрешения на перевозку пассажиров на легковом такси у ФИО1 не было. Оформить данную лицензию ФИО1 не смог по причине дороговизны оформления. 02.12.2025 г. примерно в 14 час. 00 мин. на указанном автомобиле ФИО1 находился по адресу: <...>, где посадил мужчин, которые осуществили заказ перевозки через приложение «Авито» по адресу: <...>. Один из мужчин во время поездки передал ФИО1 сумму в размере 3 000 рублей тремя купюрами номиналом 1 000 (одна тысяча) руб. Прибыв по адресу: <...> к ФИО1 подошел сотрудник полиции, представился и пояснил, что проводится работа, направленная на раскрытие незаконной предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии и попросил ФИО1 предъявить ему лицензию на осуществление предпринимательской деятельности (перевозку пассажиров), которой у ФИО1 на этот автомобиль не было. В своих объяснениях ФИО1 указал, что знает, что нарушает действующее законодательство, раскаивается и просит строго его не наказывать (л.д. 12);

- справкой начальника 6 отдела по борьбе с деятельностью нелегальных перевозчиков ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» ФИО5 от 02.12.2025 г. (л.д. 25);

- протоколом личного досмотра, досмотра вещей, досмотра транспортного средства, находящихся при физическом лице и изъятия вещей и документов от 02.12.2025 г. (л.д. 37-38);

- актом закупки от 02.12.2025 г. (л.д. 39);

- актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от 02.12.2025 г. (л.д. 47);

- фотоматериалами (л.д. 43,48).

При рассмотрении дела были также исследованы: расписка о разъяснении прав (л.д. 2,7,11), копия удостоверения на имя ФИО3 (л.д. 4), копия удостоверения на имя ФИО4 (л.д. 8), копия паспорта на имя ФИО1 (л.д. 14-16), копии водительского удостоверения на имя ФИО1 и свидетельства о регистрации транспортного средства (л.д. 17-20), сведения о физическом лице из ГИСМУ в отношении ФИО1 (л.д. 21-22), сведения из базы ИБД-Регион (л.д. 23), скриншот переписки в приложении «Авито» (л.д. 26-36), копии полученных купюр (л.д. 40-42), дактилоскопическая карта (л.д. 45-46), определение о передаче материалов дела по подведомственности от 02.12.2025 г. (л.д. 49), заявление о привлечении к административной ответственности (л.д. 52).

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у мирового судьи сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные по делу. Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ФИО1 соблюдены.

Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Статьей 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (часть 1 названной статьи).

Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (часть 3 данной статьи).

Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (часть 7 указанной статьи).

Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи заявления, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (части 8, 9 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья признает их достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного лица.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Учитывая, что материалы дела не содержат сведений об изъятии орудий совершения административного правонарушения, оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации орудий производства мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации орудий производства.

Транспортное средство ***, государственный регистрационный знак *** – возвратить законному владельцу ФИО6.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805011913112500677, КБК: 80511601143010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1191/311/2025, постановление от 08.12.2025 по Ст. 14.1, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 311 тел.: <***>.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 311 Останкинского района г. Москвы по адресу: <...>, (mirsud311@ums-mos.ru).

Постановление может быть обжаловано в Останкинский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 311 Останкинского района г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.Н.Дзержинская