Результаты поиска

Решение по административному делу

УИД № 74MS0136-01-2025-003040-84

Дело № 3-237/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Миасс 14 ноября 2025 годаМировой судья судебного участка № 3 города Миасса Челябинской области Мосевнина П.Г., расположенного в <...>, рассмотрев дело в отношении ФИО5, родившегося <ДАТА2> в г. Миассе <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделом УФМС МВД России по <АДРЕС> области, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. Миасс, ул. <АДРЕС> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ

установил:

11 апреля 2025 года ФИО5, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляя свою деятельность по адресу: г. Миасс <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС> не представил в срок до 10 апреля 2025 года сведения (документы), необходимые для назначения и выплаты пособия по нетрудоспособности <ФИО1> (ЭЛН <НОМЕР> 910287649324), чем нарушил положения ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ). В судебное заседание ФИО5 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, направленные мировому судье заместителем начальника управления социального страхования ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО2>, мировой судья считает, что виновность ФИО5 в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в следующем:

- протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 07 октября 2025 года (л.д. 2-3), содержащем описание совершенного <ФИО3> правонарушения. Протокол составлен в отсутствии ФИО5, направлен последнему по почте (л.д. 25); - сведениями о поступлении 17 апреля 2025 года от ООО «ЭКОТАЙМ» документов по листу нетрудоспособности в отношении <ФИО1> (ЭЛН <НОМЕР> 910287649324), из которых следует, что страхователю до 10 апреля 2025 года направлены запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений (л.д. 8-10);

- акте камеральной проверки от 10 июня 2025 года <НОМЕР> <НОМЕР> которым зафиксировано непредоставление ООО «ЭКОТАЙМ» по 10 апреля 2025 года сведений для назначения и выплаты пособия по нетрудоспособности в отношении <ФИО1> (ЭЛН <НОМЕР> 910287649324) (л.д. 15-16);

- решении о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от <ДАТА10> <НОМЕР>, из которого следует, что ООО «ЭКОТАЙМ» не представило в срок по 10 апреля 2025 года сведения (документы), необходимые для назначения и выплаты пособия по нетрудоспособности ФИО6 (ЭЛН <НОМЕР> 910287649324) чем нарушило положения ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ (л.д. 17-18); - сведениями о направлении в адрес ООО «ЭКОТАЙМ» извещения 06 августа 2025 года (л.д. 11-12); - выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЭКОТАЙМ» со сведениями о том, что руководителем данного юридического лица является ФИО5 (л.д. 4-7). Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Законом <НОМЕР> 255-ФЗ.

Из положений ч. 1 ст. 2.1 Закона № 255-ФЗ следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации. Согласно п. 2.1, 4 и 5 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователи, помимо прочего, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона № 255-ФЗ страхователи непозднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Согласно ч. 20 ст. 13 Закона № 255-ФЗ в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в ч. 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года № 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Пунком 10 вышеуказанных Правил определено, что в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в п. 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю либо в случаях, указанных в п.п. 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в п. 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь или в случаях, указанных в п. 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В случае представления застрахованным лицом (лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, в электронной форме с использованием единого портала страховщик направляет извещение в электронной форме в личный кабинет указанного лица на едином портале. Подтверждение получения извещения и представление недостающих сведений и документов также осуществляются с использованием единого портала. В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «ЭКОТАЙМ» является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, соответственно, на данное лицо возложены обязанности по соблюдению законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. ФИО5, являясь ООО «ЭКОТАЙМ» в нарушение требований части 20 статьи 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», пункта 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года № 2010 не представил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю необходимые сведения для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, с учетом того, что 27 марта 2025 года и 04 апреля 2025 года в ООО «ЭКОТАЙМ» посредством электронного взаимодействия направлено извещение о предоставлении дополнительных (уточненных) сведений, необходимых для назначения выплаты пособия ФИО6 (ЭЛН № 910287649324), сведения должны быть предоставлены страхователем в ОСФР по Челябинской области в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения, то есть 10 апреля 2025 года, фактически представлены 17 апреля 2025 года. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Действия ФИО5 мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу ст. 2.9. КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, необходимо устанавливать не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

Мировой судья, исследовав и оценив материалы дела, характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, отсутствие причинения вреда (иных вредных последствий), предоставление отчетности в ОСФР по Челябинской области с незначительным нарушением срока, предусмотренного законодательством РФ, приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае при формальном наличии всех признаков состава правонарушения оно не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, считает возможным признать его малозначительным, поскольку объявление устного замечания будет достаточной и целесообразной мерой реагирования государства, позволит достичь цель предупреждения совершения ФИО5 новых правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать правонарушение, совершенное должностным лицом - директором ООО «ЭКОТАЙМ» ФИО5, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, малозначительным. Освободить ФИО5 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ЭКОТАЙМ» ФИО5 прекратить. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Миасский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 3 г. Миасса Челябинской области. Мировой судья Мосевнина П.Г<ФИО4>